Stanley Bruce

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El Honorable derecho
El Bruce Vizconde de Melbourne
CH,MC,PC,FRS
Prime Minister Stanley Bruce (Retouched).png
8 Primer ministro de Australia
Elecciones: 1925, 1928, 1929
En la oficina
09 de febrero de 1923 – 22 de octubre de 1929
Monarca George V
Gobernador General Señor Forster
Lord Stonehaven
Adjunto Página de Earle
Precedido por Billy Hughes
Sucedido por James Scullin
2 º Líder del partido nacionalista
En la oficina
09 de febrero de 1923 – 22 de octubre de 1929
Precedido por Billy Hughes
Sucedido por John Latham
Tesorero de Australia
En la oficina
21 de diciembre de 1921 – 08 de febrero de 1923
Primer ministro Billy Hughes
Precedido por Sir Joseph Cook
Sucedido por Página de Earle
Miembro de la Parlamento de Australia para Flinders
En la oficina
11 de mayo de 1918-12 de octubre de 1929
Precedido por William Irvine
Sucedido por Jack Holloway
En la oficina
19 de diciembre de 1931 – 11 de noviembre de 1933
Precedido por Jack Holloway
Sucedido por James Fairbairn
Datos personales
Nacido Stanley Melbourne Bruce
(1883-04-15)15 de abril de 1883
MelbourneAustralia
Murió 25 de agosto de 1967(1967-08-25) (envejecido 84)
Londres, Inglaterra
Partido político Nacionalista (1918 – 29)
Unidos Australia (1931-33)
Cónyuge Ethel Bruce
Niños Ninguno
Educación Iglesia de Melbourne de la escuela de gramática de Inglaterra
Trinity Hall, Cambridge
Profesión Empresario y abogado
Religión Anglicanismo
Firma
Servicio militar
Lealtad Reino Unido
Servicio y sucursales Ejército británico
Años de servicio 1914-17
Rango Capitán
Unidad 2 º batallón, Real Fusiliers
Batallas/guerras I Guerra Mundial
Premios Militar cruzado
Croix de guerre (Francia)

Stanley Melbourne Bruce, 1r Vizconde Bruce de Melbourne CH,MC,PC,FRS (15 de abril de 1883 – 25 de agosto de 1967) fue el octavo Primer ministro de Australia (1923-29). Bruce hizo amplias reformas y montado en un programa de construcción de la nación en el gobierno, pero su controvertido manejo de las relaciones laborales llevó a su dramático derrota en las urnas en 1929. Él persiguió más adelante una larga e influyente carrera diplomática como Alto Comisario al Reino Unido, en la Liga de las Naciones y como Presidente de la Organización para la agricultura y la alimentación Consejo.

Nacido en una rica Melbourne familia, Bruce estudió en la Universidad de Cambridge y pasó sus primeros años de vida tiende a la importación y exportación de negocio de su difunto padre. Sirvió en el frente de la Campaña de Gallipoli en la primera guerra mundial y volvió a Australia herido en 1917, convirtiéndose en un portavoz para esfuerzos de reclutamiento del gobierno. Él ganó la atención de la Partido nacionalista y el primer ministro Billy Hughes, que alentó a una carrera política. Fue elegido al Parlamento en 1918, convirtiéndose en Tesorero en 1921 y luego primer ministro en 1923.

En la oficina de Bruce persiguió una agenda energética y diversas. Comprensivo él reacondicionó el gobierno federal y supervisó a su traslado a la nueva capital de Canberra. Implementó muchas de las reformas a la Sistema federal australiano fortaleció el papel de la Commonwealth. Estableció el Consejo y oficiales de paz de la Commonwealth para la investigación científica y Industrial, los precursores de la Policía Federal australiano y de la CSIRO. Su esquema de "hombres, dinero y mercados" fue un intento ambicioso de ampliar rápidamente la población de Australia y el potencial económico a través de inversión pública masiva y estrechar los lazos con Gran Bretaña y el resto de la Imperio británico. Sin embargo, sus esfuerzos para reformar el sistema de relaciones laborales de Australia trajeron su gobierno en conflicto frecuente con el movimiento obrero y su radical propuesta de abolir Arbitraje de la Commonwealth en 1929 se le indique a los miembros de su propio partido a cruzar el piso para derrotar al gobierno. La pérdida de resounding en el posterior elección el primer ministro perdió su asiento, un evento sin precedentes en Australia y que no se produciría hasta 2007.

Aunque volvió al Parlamento en 1931, servicio de Bruce en la Gobierno de Lyon fue breve. En lugar de otro persiguió una carrera internacional, aceptar el nombramiento como Alto Comisario al Reino Unido en 1933. Bruce se convirtió en una figura influyente en círculos del gobierno británico y en la Liga de Naciones, como un defensor incansable de la cooperación internacional en problemas económicos y sociales, especialmente aquellos que enfrentan la mundo en desarrollo. Especialmente apasionado en mejorar la nutrición global, Bruce fue uno de las figuras clave en el establecimiento de la organización para la agricultura, que sirve como el primer presidente de su Consejo de gobierno de 1946 a 1951 y alimentos. Fue elevado a la Peerage en 1947 y se convirtió en el primer australiano para sentarse en el Cámara de los Lores, así como el primer canciller de la Universidad Nacional de Australia. Aunque su carrera diplomática fue en gran parte inadvertido en Australia, él continuó a lo largo de su vida en Londres firmeza abogar por intereses australianos (particularmente durante la segunda guerra mundial) y pidió que su restos sea devuelto a Canberra cuando él murió en 1967.

Contenido

  • 1 Primeros años de vida
  • 2 Servicio militar, 1914 – 18
  • 3 Miembro de Flinders, 1918 – 23
  • 4 Primer ministro, 1923 – 29
    • 4.1 «Hombres, dinero y mercados»
    • 4.2 Modernización del gobierno
    • 4.3 Oberturas imperiales
    • 4.4 Relaciones laborales
    • 4.5 Crisis de industrias marítimas
  • 5 Volver al gobierno, 1929 – 33
  • 6 Alto Comisario a Reino Unido, 1933-45
    • 6.1 Liga de las Naciones
    • 6.2 II Guerra Mundial
  • 7 FAO, 1946 – 51
  • 8 Su vida posterior
  • 9 Muerte y legado
  • 10 Véase también
  • 11 Referencias
  • 12 Bibliografía
  • 13 Acoplamientos externos

Primeros años de vida

La empresa de Paterson, Laing y Bruce, 1900. John Bruce se encuentra en el centro.

Stanley Melbourne Bruce nació el 15 de abril de 1883 en St Kilda, Victoria, un suburbio de Melbourne, y fue el más joven de cinco niños.[1] Su padre, John Munro Bruce, era de Escocés del Ulster pendiente y había emigrado de Irlanda a España en 1858 a la edad de 18 años. Su madre, Mary Ann Henderson, era irlandés y había casado con su primo John después de emigrar a Australia en 1872 a la edad de 24.[2] John Bruce era un talentoso hombre de negocios con "un estilo de compra y venta",[3] que aseguraría él una alianza en un establecido Melbourne importar empresa que llegó a ser conocido como Paterson, Laing y Bruce en 1868.[4] Como su riqueza creció, John se convirtió en cada vez más influyente en la vida social y política colonial de Victoria. Un golfista ávido, fue uno de los fundadores de la Royal Melbourne Golf Club.[5] Él era prominente en la proteccionista liberal movimiento político en el estado y un partidario temprano del futuro primer ministro Alfred Deakin. Éxito de John aseguró que Bruce, su hermana María y los hermanos Ernest y William Robert nacieron en afluencia. Poco después del nacimiento de Bruce, la familia se trasladó a la mansión señorial de Wombalano en Toorak.[6] Sin embargo, John fue una figura distante y remota en las vidas de sus hijos, como Bruce contó más tarde.[7] A pesar de su familia Presbyterian fe, Bruce fue enviado a Melbourne iglesia de Inglaterra escuela de la gramática (ahora Escuela de la gramática de Melbourne) y posteriormente Bruce vendría a identificar principalmente como Anglicana.[8] Bruce era un estudiante promedio pero muy activa en la vida deportiva de la escuela y capitán de su fútbol equipo y luego a la escuela en 1901.[8]

La depresión económica de la década de 1880 y 1890 golpe la fortuna familiar de Bruce duro-a. John Bruce perdió gran parte de su fortuna en el victoriano colapso de banco de 1894 y que grandes deudas para comprar hacia fuera sus socios en el negocio de importación en 1897.[9] La familia sufrió mucho más de la tragedia en las próximas décadas. Suicidó hermano de Stanley William en 1899, poco después de que buscan tratamiento para la enfermedad mental.[10] Dos años que más tarde John Bruce tomó su propia vida durante un viaje de negocios a París; él había sufrido de depresión como resultado de las grandes presiones sobre su negocio y las finanzas.[11] Su hermana María soportó una larga enfermedad antes de sucumbir en 1908, y su madre también murió en 1912. Finalmente, amado hermano de Bruce Ernesto se tiró en 1919, sufriendo lesiones físicas y mentales durante su servicio militar en la I Guerra Mundial.[11]

Bruce en la década de 1910

Después de la muerte de su padre en 1901, las fortunas familiares estaban en un nivel muy bajo y Bruce entró en el negocio familiar después de salir de secundaria. El joven Bruce era ambicioso y decidido a obtener una educación. Con dinero prestado, se trasladó al Reino Unido con su madre y hermana y matriculados en Trinity Hall, Cambridge en 1902.[12] Él era un estudiante popular si media, muy involucrado en la vida deportiva de la Universidad, incluyendo como miembro de la tripulación de remo de Cambridge que ganó el Raza de barco en 1904.[13] Remo sigue siendo una de sus grandes pasiones, y continuó a entrenador equipos (entre ellos varios de la Henley Royal Regatta) y escribir sobre el tema para mucha de su vida.[14] Ernesto Bruce permaneció en Australia para hacerse cargo de los intereses comerciales de la familia. En 1906, presionó a los directivos de la empresa que su hermano Stanley asumir la Presidencia de Paterson, Laing y Bruce y era en última instancia acertado. A pesar de ser sólo 23, probó a un Presidente capaz, y con Stanley en Londres dirigiendo los intereses exportadores y financieros y Ernest gestión de importación y operaciones de venta en Melbourne, las fortunas financieras de la empresa y la familia se recuperaron rápidamente.[15] Durante estos años, Bruce también entrenó y trabajó como abogado y luego como un abogado en Londres con la firma de Ashurst, Morris, Crisp & Co.[16] Su trabajo para la empresa lo llevó a México en 1908 y Colombia en 1912, que fomentó un interés en los asuntos internacionales.[17]

Por 1912 Bruce era un hombre de negocios rico y exitoso abogado, y fue en este año Ethel Dunlop Anderson viajó a Inglaterra y se reencuentran con Bruce, quien había conocido como un niño. De 32 años, era de origen escocés-irlandés similar de Ethel y provenía de una prominente ocupantes ilegales familia de Victoria. Compartió muchos de sus intereses de Bruce, especialmente el golf y su perspectiva política. Se casaron en julio de 1913 en una ceremonia tranquila.[18][17] Lo suyo fue una relación muy unida – tienen muchos conocidos pero un pequeño círculo de amigos cercanos, y su relación era uno de dedicación mutua.[19] Pero la muerte de todos sino un miembro de su familia inmediata en poco más de una década y el hecho de que los Bruces no llevaría a sus propios hijos, profundamente afectado a Bruce y "quedó con una sensación de inseguridad y melancolía" de gran parte de su vida.[20]

Servicio militar, 1914 – 18

El capitán a Bruce de lo Royal Fusiliers durante la I Guerra Mundial

Bruce regresó brevemente a Australia en 1914, intercambio de posiciones dentro de la empresa con su hermano Ernest. I Guerra mundial estalló en agosto de ese año. Bruce y sus hermanos intentaron alistar en defensa del Imperio, pero los tres de ellos elegiría servir en el ejército británico en lugar de la Fuerza Imperial australiana. Era más fácil de obtener comisiones de oficial en el ejército británico y la familia tuvo una cercana asociación con (y para muchos de ellos, largos períodos de residencia en) Gran Bretaña.[21] Bruce alistado y recibido una Comisión como Teniente en 07 de febrero de 1915[22] y fue unido a la 2do batallón, Fusiliers real en Egipto, que fue asignado a la División británica 29. El día 29, se sumaron a las operaciones en Turquía junto con Australia y Nueva Zelanda cuerpo de ejército (ANZAC) tropas ese año bajo Sir Ian Hamilton, comandante de la Fuerza expedicionaria mediterránea (MEF).[23] Primer Lord del Almirantazgo Winston Churchill había ideado una estrategia de captación de la Dardanelos de Turquía para permitir acceso naval al aliado de Rusia. Sin embargo fuerzas navales aliadas fueron incapaces de garantizar el paso por los estrechos estrechos, y el MEF en Hamilton ideó un plan para arrebatar el control a través de desembarcos anfibios. Este fue el comienzo de la ahora infame Campaña de Gallipoli.[24]

Regimiento de Bruce aterrizada en Cabo Helles en mediados de 1915, donde él totalmente distinguido en la construcción de trincheras y como un comandante capaz.[25] Su batallón sufrieron a fuertes bajas en los próximos meses, y Bruce se fue herido el 3 de junio por un disparo en el brazo, aunque era esta lesión que lo salvó de un asalto importante por su batallón el 4 de junio en el que muchos de sus compañeros murieron. Más tarde pensó que él debe se han mantenido en la tierra para algún propósito.[26] Regresó a las líneas del frente y su división se trasladó al nuevo frente a Bahía de Suvla, donde estuvo implicado en luchar particularmente pesado y guerra del foso sostenida a lo largo de agosto y septiembre. Bruce recibió el Militar cruzado y de la Croix de Guerre para su servicio durante estos meses,[27][28] y se levantó a la fila de Capitán el 5 de agosto.[29] Fue herido el 26 de septiembre, esta vez por un tiro en la rodilla, que lo dejó paralizado desde hace varios años y le obligó a regresar a Inglaterra para recuperarse, mientras que el resto de su regimiento fueron transferidos a Francia tras el abandono de la campaña de Gallipoli.[30]

Aunque había sido el acuerdo antes de la guerra que Ernest y administrar Paterson, Laing y Bruce mientras servían a sus hermanos, Ernesto Bruce decidió alistarse en el ejército británico en 1915. Por lo tanto, en septiembre de 1916 Bruce intentó renunciar a su Comisión y volver a España para reanudar la administración de la empresa familiar.[31] El Oficina de la guerra rechazó su petición pero concedida le deja para regresar a España mientras se recupera de sus heridas. Como un soldado decorado en muletas con un don para hablar en público, fue alistado para convertirse en un portavoz para el reclutamiento de gobierno en Australia. Su éxito y Popularidad en este papel atrajo la atención de la Liga nacionalista y entonces primer ministro Billy Hughes,[32] que presionó al Gobierno británico en su nombre y tuvo éxito en convencer a la oficina de guerra para permitir que Bruce a renunciar a su Comisión en junio de 1917.[33]

Haber cumplido con muchos de sus compatriotas, que regresó a Australia con un renovado sentido de orgullo y la misión en el país de su nacimiento.[30] Pero después de haber sido testigo de la catastrófica pérdida de vida en la campaña de Gallipoli y la muerte de la mayoría de sus camaradas del ejército, así como haber sufrido con la pérdida de la mayoría de su familia, en la edad que 34 Bruce estaba imbuida de "una ambición conduce a hacer algo de una vida que la Providencia había ahorrado".[20]

Miembro de Flinders, 1918 – 23

La popularidad de Bruce como altavoz para esfuerzos de reclutamiento del gobierno también le valió la atención de la Unión Nacional de Victoria, un influyente grupo de la élite de Melbourne que proporcionó gran parte de la financiación para el Partido nacionalista de Australia.[34] Como Sir William Irvine recientemente había dimitido del Parlamento para convertirse en jefe de Justicia de la Tribunal Supremo de Victoria, iba a ser un por-elección para su asiento de Flinders en 1918, que pidió la Unión Nacional Bruce a reposar.[34] El nacionalista preselección para el asiento atrajo a muchos candidatos, y Sir Edward Mitchell, uno de los de Australia principales abogados constitucionales, fue presumido para ser el corredor delantero. Mitchell demostró para ser un orador decepcionante, y Bruce ganó la preselección con la ayuda de la Unión Nacional. Un acuerdo arreglado por actuando primer ministro William Watt prevenido el recién formado Partido del país de Bruce desafiante en este asiento en parte rural, que se extendía desde Dandenong en las zonas rurales del sur y al este de Melbourne. En la por-elección de 11 de mayo, Bruce derrotó fácilmente a su rival laborista Gordon Holmes.[35]

Hablando a los delegados en Dandenong, Bruce resumió su filosofía política:

Un simple soldado y hombre de negocios. No soy ningún político, ni tengo ninguna deseo de ser uno. En el curso de mi carrera comercial ha sido mi suerte de haber tenido mucha experiencia de los políticos y sus formas. Lo que he visto en el curso de esa experiencia me ha dado muy poco respeto para el político profesional o sus métodos. Estoy deseosa de ver este país rige en las formas de claro sentido común y buen sonido principios, y creo que el deseo mío es compartir efusivamente por la gran mayoría de la población.[36]

Billy Hughes, Herbert Pratten y Stanley Bruce

Bruce de primeros años en el Parlamento eran unremarkable y sus energías se centraron principalmente en los asuntos de Paterson, Laing y Bruce. Sin embargo, comenzó a atraer la atención de sus colegas parlamentarios sobre el asunto de la línea de envío del Commonwealth (CSL) en 1921. Nacionalista primer ministro Billy Hughes, ahora líder del tiempo de paz, había declinado en popularidad dentro del partido debido a sus políticas internas de la izquierda.[37] El CSL había sido creado por el gobierno de Hughes como preocupación estatal para enviar mercancías australianas durante primera guerra mundial cuando británicos y envío comercial doméstico no estaban disponibles. Sin embargo su existencia después de la guerra fue ampliamente criticado por Bruce como inadecuado e ineficiente, y muchos de sus colegas conservadores económicamente de acuerdo.[38] Bruce también se distinguió como uno de los dos representantes de Australia para el Liga de las Naciones en 1921 en Geneva, en el que defendió apasionadamente para Desarme y una mayor cooperación internacional, a pesar de su escepticismo general con respecto a la misión de la liga y el potencial de éxito.[39] De regreso de Europa en octubre de 1921, fue invitado por el primer ministro Billy Hughes para unirse a su gobierno como Ministro de comercio y aduanas. Bruce no estaba interesado, era la cabeza de una de las casas importadoras más grande de Australia y así tenía una grave conflicto de intereses con la cartera, así como estar muy ocupado corriendo los asuntos de ese negocio. Pero él respondió diciendo que él podría sentirse obligado a aceptar si fue ofrecido el cargo de Tesorero, sabiendo que ya había sido prometido a Massy-Walter de Greene. Para sorpresa de Bruce, Hughes acordado, aunque Greene Massy era seguir siendo el número dos en el gobierno y el Ministro de defensa.[40] Aunque sólo había sido en el Parlamento durante tres años, su fondo de negocios era muy deseable a Hughes, que enfrentaba críticas crecientes del favorable-negocio ala del partido, que se había vuelto cada vez más sospechoso de Hughes y su enfoque intervencionista de la economía.[41] Figuras influyentes del partido como senador George Pearce y la Unión Nacional ha identificado a Bruce como su opción preferida para el tesoro.[42]

Bruce y Hughes se enfrentaron en estilo e ideología. Bruce encontró gestión de Hughes del gobierno caprichoso y caótico, y sentía poco fue lograda en gabinete o en reuniones del partido mientras Hughes les dirigió.[43] Pero sirvió como un fuerte contrapeso a la dominante Hughes, resistiendo varias de sus propuestas más caras o actuando como la voz de la razón para hablar de Hughes de varias de sus ideas más extravagantes.[44] Su mandato sería breve, presidiendo un presupuesto en 1922, que era conservador y reducción de los impuestos. El Oposición criticó el presupuesto por no limitar el aumento del gasto público y endeudamiento.[45] El presupuesto incluye numerosas concesiones a intereses rurales y el recientemente formado partido del país, que apareció como una gran amenaza para el dominio del partido nacionalista en el elecciones de 1922 en diciembre.[46] Pero Bruce mismo atrajo a muchos de sus colegas con su estilo personal amable, su voz contundente en gabinete contra Hughes y sus puntos de vista conservadores, que eran más acordes con la mayoría del partido.[47]

Primer ministro, 1923 – 29

Los nacionalistas perdieron once escaños y su mayoría en el Cámara de representantes En elecciones de 1922. Sólo tres de estos asientos fueron recogidos por el Partido del trabajo sin embargo, y mano de obra todavía carecía de los números de la forma de gobierno en la su propia derecha. Más bien, un disidente contra Hughes Partido liberal tomó cinco puestos de gobierno, mientras que el partido del país incrementó su número a 14 y ahora llevó a cabo el equilibrio de poder.[48] La única opción política realista para los nacionalistas en oficina era llegar a un acuerdo con el partido del país. Sin embargo, líder del partido país Página de Earle se negó a apoyar un gobierno nacionalista con Hughes como primer ministro y las negociaciones en enero y febrero no se pudo romper el estancamiento.[49] En lugar de riesgo de ser derrotado en la legislatura, que podría han dado lugar a la Gobernador General pidiendo trabajo a forma gobierno, Hughes sorprendió a sus colegas al anunciar su intención de dimitir el 2 de febrero.[50] Con el líder de diputado Massy-Walter de Greene habiendo perdido su escaño en las elecciones de 1922, Hughes ya envió por Bruce asumir como líder del partido. Después de algunas reticencias, Bruce finalmente aceptó, aunque Hughes más tarde lamentó la decisión y se convirtió en uno de los detractores más abiertos del nuevo primer ministro.[51][52]

Ministerio recién montado de Bruce, 1923

Bruce se movió rápidamente para asegurar a una mayoría de trabajo de su gobierno. Convenció a aliado político de mucho tiempo de Hughes George Pearce para unirse a su Ministerio y apuntalado por el apoyo de los otros anteriores Mano de obra nacional miembros del partido nacionalista, quien habían abandonado el partido laborista con Hughes en 1916. Él designó a William Watt como Presidente de la cámara, con eficacia quitando uno de sus principales oponentes de los bancos, una maniobra táctica que llegó a ser común en la política australiana después de eso.[53] Pero su logro más duradero de política fue la negociación de lo que se conoce como la Coalición de– un acuerdo de cooperación electoral y político entre los nacionalistas (y sus sucesores) y el partido del país. Aunque difieren grandemente en carácter y fondo, Bruce ordenado y diplomático forjó una sólida relación de trabajo con el líder del partido país inteligente pero irascible página.[54] Bruce tuvo que pagar un precio muy alto por esta relación, sin embargo. Como parte del acuerdo de coalición, el partido del país recibió cinco asientos en un gabinete de 11. También se convirtió en Tesorero y ocupó el segundo lugar en el gabinete.[55] Los nacionalistas también hizo importantes concesiones en la política rural desarrollo e impuestos – compromisos que agita algún resentimiento entre algunos miembros del partido de Bruce.[56][57] Página, que serviría como Tesorero y de hecho Viceprimer Ministro durante mandato de Bruce, se convertiría en un gran admirador de Bruce, indicando, "Era un líder que impresionó a sus colegas con su sinceridad y su capacidad y ganado su lealtad como la recompensa por su sabiduría y su integridad".[58]

Cita de Bruce como primer ministro marcó un momento crucial importante en historia política de Australia. Fue el primer primer ministro que no había participado en el movimiento de Federación, que no había sido un miembro de un Parlamento colonial o del estado, y que no había sido un miembro de la original Parlamento federal de 1901. Además, fue el primer primer ministro para encabezar un gabinete compuesto de Ministros de origen australiano.[59] Sin embargo Bruce mismo fue caricaturizado con frecuencia en público como "un inglés que han nacido en España".[17] Él condujo una Rolls-Royce, vestían de blanco pista de despeguey fue visto a menudo como distante y falta el toque común: las características que hicieron poco para lo endear personalmente que el público australiano.[17]

«Hombres, dinero y mercados»

Cartel promoción migración a Australia como parte del esquema "hombres, dinero y mercados", 1928

En 1923 fue próspero en comparación con otras naciones desarrolladas de la época, que rápidamente se recuperó económicamente después de guerra mundial I. desempleo y la inflación relativamente bajos por estándares internacionales, Australia y Estado libre asociado los ingresos han aumentado significativamente desde Australia se convirtió en una Federación.[60] Australia es un país vasto y rico con los recursos necesarios con menos de 6 millones de habitantes, y Bruce hecho prioridad de su gobierno para desarrollar la economía de Australia. En su primer discurso a la cámara de representantes como primer ministro, esbozó una visión integral para Australia que centrado en el desarrollo económico, reforma de la sistema federal, aumenta poderes de Commonwealth sobre las relaciones laborales, una mayor voz para Australia dentro del imperio británico y el establecimiento de una capital nacional. Él resume esta visión en un programa de "hombres, dinero y mercados".[61]

Según Bruce, los hombres eran necesarias para permitir amplios recursos de Australia a desarrollarse. En 1923, gran parte de tierra de Australia estaba prácticamente desocupado, y Bruce cree que Australia tenía el potencial para ser uno de los países más fértiles y productivos del mundo, que pueden sufrir las poblaciones de más de 100 millones con el tiempo – más de 16 veces la población de su tiempo.[62] A pesar de voces discrepantes de los científicos, quienes señalaron que el mal clima, los suelos y la disponibilidad de agua fueron barreras significativas a grandes poblaciones, el gobierno de Bruce-página promulgó políticas a gran número de británicos para emigrar a Australia.[62] Bajo los auspicios de la nueva Comisión de migración y desarrollo, £ 34 millones en préstamos tuvo lugar durante la década a partir de 1924 para facilitar el asentamiento de inmigrantes a través de mejoras a la infraestructura rural, acceso a la tierra y subvencionar viajes de inmigrantes ("pasos").[63] Estima tan alta como media un millón los inmigrantes británicos más de diez años se predijo el comienzo de la política, mientras que unos 200.000 viajó a Australia durante ese período de tiempo.[64] Plan de arreglo de Bruce se basaba en el crecimiento rural. Los migrantes a menudo fueron seleccionados sobre la base de su disposición a trabajar en la tierra; Estado y gobierno de la Commonwealth concentra su inversión en desarrollo rural y anima volvió militares para ocupar las fincas de la periferia de las áreas colocadas.[65] A pesar de esto, la mayoría de estos migrantes se establecieron en zonas urbanas, como las zonas rurales de Australia fueron mucho más remoto y difícil de trabajar (que por ejemplo de Inglaterra) y muchos de los que aprovechando el esquema de la ayuda fueron los trabajadores urbanos o familiares y amigos de los ya colocados.[66] Inmigración del exterior Gran Bretaña y sus dominios fue considerado desagradable – el gobierno de Bruce confirmó la Política de Australia blanca colocando fuertes restricciones sobre la inmigración de otras áreas, a pesar de sus objetivos de crecimiento de la población.[67]

Dinero fue tomado de Gran Bretaña para financiar los programas del estado y a un ritmo sin precedentes. Más se extendió £ 230 millones en préstamos de la Ciudad de Londres Estado y Hacienda de la Commonwealth durante la década de 1920. Una más £ 140 millones llegó a través de la inversión privada.[64] Plan de Bruce para el desarrollo económico australiano necesita un papel mucho más fuerte para el gobierno del Commonwealth que había sido tradicionalmente aceptada. Tanto él como página fueron "visiblemente nacional en lugar de federales en su perspectiva"[68] y buscaba cambios importantes en las relaciones del estado federal en orden implementan su política de desarrollo.

Nuestros problemas están convirtiendo en nacionales en carácter... Nuestros recursos financieros son recortados y hay una repercusión inmediata en todo el Commonwealth. Todos nuestros problemas son problemas comunes. Ninguno puede ser próspero a menos que todos están prosperando. Estoy más convencido de que tenemos que mirar todos nuestros problemas con los ojos de una nación y no como individuos. Donde un gran problema se enfrenta a un estado puede ser resuelto por la cooperación de la comunidad en beneficio de los Estados y el beneficio y progreso de toda Australia.[69]

El plan de Bruce – página de mayo de 1923 en esfuerzos de movimiento para coordinar las operaciones de estado federal en varias áreas, particularmente infraestructura y planes de desarrollo rural.[70] El Ley de desarrollo de carreteras de 1923 fue uno de los logros legislativos más importantes en este sentido. La ley de aprovecha la sección 96 de la Constitución otorgar asistencia financiera a los Estados empleando para financiar construcción de carreteras y mantenimiento según los planes de la cartera de transporte federal – en efecto, lo que permite la Commonwealth operar directamente en lo que fue la constitucionalidad del dominio exclusivo de los gobiernos estatales. La ley daría un precedente para muchos tipos de "pagos especiales" que se convirtió en una característica común de las relaciones fiscales federales australianas.[71] A pesar de algunos éxitos importantes, Bruce fue más frecuentemente frustrado por la falta de progreso en muchas áreas claves de cooperación intergubernamental.[17] Los Estados no podían ser inducidos a estandarizar sistemas de energía eléctrica, ni unificar en seguimiento de indicadores de, ni seguro nacional de salud a pesar de años de trabajo y sólidos argumentos a favor.[72]

Primer ministro Stanley Bruce

Aunque los hombres y el dinero habían sido asegurados, el componente de mercado del plan Bruce nunca fue realizado. En el Conferencia económica imperial de 1923, Bruce presionó constantemente para el Conservador Gobierno de la Stanley Baldwin para realizar cambios en los acuerdos comerciales de Gran Bretaña para dar preferencia de a productos de dominio sobre las importaciones de otras naciones.[73] Argumentó para todo el Imperio económico comercio acuerdos nacionales las demandas de producción de los Estados miembros antes de buscar suplementarias que las importaciones procedentes de otros países e imperios. Baldwin y los conservadores intentaron introducir este esquema en Gran Bretaña; sin embargo, el público británico teme mayores precios de productos básicos (especialmente alimentos), y este miedo era un factor en la derrota del gobierno conservador en la elecciones de diciembre de 1923. Sucesor de Baldwin Ramsay MacDonald repudiaron el plan, mucho al chagrin de Bruce, y los intentos para reactivar las negociaciones fracasadas como las condiciones económicas empeoraron a lo largo de la década.[74] Los precios agrícolos mundiales estancaron a mediados de la década de 1920 la producción agrícola europea y americana se recuperó a niveles anteriores a la guerra, y las exportaciones australianas fueron concurridas fuera de los mercados mientras que progresó la década.[75]

En 1927, Earle Page dictó el primer presupuesto en déficit para el gobierno de coalición, y Bruce reconoció que se estaba deteriorando la situación económica de España. Deuda federal y estatal ese año ascendía a poco más de £ 1 billón, de los cuales £ 305 millones eran deudas de la guerra y el resto se había gastado en el desarrollo que había fallado tenía ofrecen alta rentabilidad.[76] Casi la mitad de la deuda total se debió a los prestamistas extranjeros, principalmente los de Londres. Crecimiento económico fue lento y muy inferior al nivel esperado. Las exportaciones y los ingresos fueron cayendo detrás de las necesidades del gobierno y los inversionistas han comenzado a expresar alarma en nivel de deuda de Australia.[77][78] Bruce persistió en sus planes y cree que la creciente de las exportaciones australianas fueron la clave para rectificar los problemas, así justificar más inversión y estímulo de crecimiento de la población.[79] El gobierno actuar para intentar solucionar el problema de la deuda. Por mediados de la década de 1920, los Estados eran préstamos a tasas insostenibles para financiar sus propios programas para compensar la disminución de los ingresos. En respuesta, Bruce propuso que la responsabilidad de todas las deudas del gobierno, comunidad y estado y la autoridad para adquirir nueva deuda, debe ser entregada a un Consejo Nacional de préstamos por que todos los Estados que haya una votación y la Commonwealth tendría dos votos y el voto.[80] También se trasladó a abolir los pagos per cápita a los Estados ser sustituido por una fórmula de financiación ligada más a la necesidad financiera. Estos dos cambios se formaron la Acuerdo financiero de 1927, cuyas disposiciones fueron aprobadas por referéndum en 1928. Estos cambios resultaría entre los más importantes en la historia constitucional de Australia, como los Estados ya habían perdido mucho de su independencia financiera.[80][81] Frente a presiones financieras severas y una creciente dependencia de transferencias de la Commonwealth, después de alguna resistencia que los Estados consintieron, aunque un desequilibrio fiscal vertical entre el Commonwealth y los Estados sigue siendo una característica perdurable de relaciones federales australianas.[82]

Modernización del gobierno

Bruce en la apertura del Parlamento, Canberra en 9 puede 1927

Bruce encuentra sobre cómo aplicar sus principios a su gabinete, poniendo su experiencia como Gerente Corporativo y entrenador de remo para utilizar en un sistema de gabinete que fue ordenado y práctico.[83][84] Implementó un sistema formal por el que se formularían una agenda adecuada para reuniones de gabinete y el ministro responsable de cada elemento sería circular papeles para traer a otros miembros al día sobre el tema. Sus procedimientos decisorios aseguraron que se informaron a sus colegas y activamente participaron en las decisiones – o si no estaban de acuerdo, le dio licencia para miembros del gabinete se ausente de las reuniones para preservar la solidaridad gabinete.[85] En este sentido Bruce obtuvo el rápida respeto y aprobación de sus colegas y en muchos aspectos vino a dominar el gabinete a través de su laboriosidad y knowledgability.[86] Gabinete ministro George Pearce más tarde concluiría que Bruce fue el mejor de los primeros ministros que sirve o se opuso en sus 38 años de carrera parlamentaria.[87]

Bruce también fortaleció la investigación y la capacidad de recolección de información del poder ejecutivo y trató de hacer las decisiones y políticas sobre la base de la mejor evidencia disponible y la información. Un registro 22 Comisiones reales informó que el gobierno de Bruce, así como decenas de otras investigaciones y proyectos de investigación llevados a cabo por la Commonwealth en una amplia gama de áreas, particularmente en materia económica, industrial y agrícola. Reconociendo que la inversión en ciencia es esencial para ampliar las oportunidades para el desarrollo agrícola y económico de Australia, Bruce estableció la Consejo para investigación científica e Industrial (CSIR), ahora denominado el CSIRO.[88] Él estableció la oficina de investigación económica en 1929 y por primera los economistas de la época se emplearon regularmente para asesorar al gobierno sobre lo que había sido hasta entonces exclusivamente político.[89][90] Cuando que él dejó la oficina, había puesto en estructuras extenso lugar para informar al primer ministro y el poder ejecutivo en la mayoría de las áreas principales de la política, un avance importante en la capacidad profesional del australiano primer ministro.[91]

Stanley y Ethel Bruce después de mudarse a El Lodge, 1926

Bajo Bruce el gobierno australiano también se trasladó a su nuevo hogar permanente en la ciudad federal prevista de Canberra. Planes para un nuevo capital federal se ha distribuido desde el momento de la Federación y un sitio en el Río de Molonglo fue seleccionado en 1913. Diseño y construcción habían procedido lentamente debido a la I Guerra Mundial, así como problemas de financiación y gestión. Bruce era un comprometido defensor de la nueva capital, sin embargo, afirmando: "Para efectos de la Federación era esencial que debe haber algún punto central de la nación, adecuado a Australia como una nación... y tarde o temprano tendría que ser una capital nacional, reemplazar estado prejuicios y fronteras estatales."[92] Esto aconteció en 09 de mayo de 1927 cuando la Parlamento Federal se trasladó a sus nuevas instalaciones en Canberra; Bruce había movido a sí mismo y su esposa El Lodge unos días antes.[93] En la ceremonia de apertura del Parlamento Federal, Bruce decidió que voces de los secretarios de la cámara de representantes y el Senado eran demasiado con acentoy que él personalmente acogería la Duque de York y co el nuevo edificio – un movimiento que fue criticado por varios diputados.[94] El negocio de la transferencia de las operaciones de gobierno y gabinete a la nueva capital procedió lentamente durante 1927 y 1928. Esto era una tarea administrativa que ocupa una proporción significativa del tiempo del gobierno en aquellos años, con muchos departamentos sólo muy gradualmente transferir de Melbourne, mucho a la consternación de Bruce.[95]

Oberturas imperiales

El stand de Bruce en la Conferencia Imperial de 1923 recibió mucha cobertura.

Fiel al concepto de la Imperio británico, Bruce prevé fortalecimiento a través del desarrollo económico mutuo, una mayor cooperación política y las políticas comunes de defensa, comercio y asuntos exteriores. Su primer viaje al extranjero como primer ministro fue la Conferencia Imperial de 1923 en Londres. Bruce presentó una amplia gama de propuestas para una mayor cooperación entre Gran Bretaña y su Dominios en una amplia gama de áreas, particularmente en las áreas de comercio, de defensa y la formulación de una política exterior común. Particularmente, él deseaba un mayor papel para los dominios en los asuntos imperiales, incluyendo un órgano colectivo para preguntas comunes de defensa y relaciones exteriores. Hizo excepción a la falta de participación en decisiones de política exterior de Gran Bretaña que tendría ramificaciones importantes para Australia. En 1922, en lo que se conoce como la Crisis de Chanak, Pegamento británico sobre maniobras agresivas de Turquía y redefinir su frontera con Grecia se había extendido hasta el punto donde el gabinete británico había amenazado guerra contra Turquía. Esta amenaza participaron militares de dominios en una intervención, aunque ningún gobierno de dominio había sido informado de los acontecimientos en Turquía.[96] Aunque finalmente fue encontrado un salida diplomático a la crisis, dirigentes de dominio estaban enojados en casi haber sido cometido a un conflicto militar sin ninguna consulta.[97]

Bruce empujó para una mayor consulta y voz para los dominios y logró que Richard Casey designado como enlace político permanente en Londres que tienen acceso a las decisiones del gobierno británico y actuar como un conducto entre Westminster y Melbourne.[98] Él cabildeó con éxito para la creación de un Oficina de dominio separado hacia fuera de la Oficina colonial reconocer la diferente situación que ya existía en el Imperio. Sin embargo, mientras que otros dominios generalmente de acuerdo que debe modificarse el sistema imperial, no compartió su visión para una colaboración más estrecha y vínculos fuertes. Canadá y la Unión de Sudáfrica en su lugar buscaban una mayor independencia de Londres, y había poco entusiasmo para muchos de los planes más ambiciosos de Bruce de Imperio entre comercio y política de cooperación.[99]

A pesar una de Australia mayor representación en Londres después de 1923, esperanza de Bruce para toma de decisiones colectiva imperial fue frustrada una vez más con la decisión británica de reconocer la Unión Soviética en 1924. Este acto había consternado al Bruce fervientemente anticomunista, que estaba en desacuerdo con la decisión de ideológico y en los terrenos que una vez más los dominios no habían sido consultados.[100] En última instancia, sin embargo, las diferencias entre Gran Bretaña y sus dominios opiniones al respecto eran demasiado grandes como para reconciliarse. En cambio, Gran Bretaña firmó la Tratado General de con la Unión Soviética solamente en su propio nombre, marcando la primera división importante entre Gran Bretaña y Australia en un asunto de política exterior.[101] A pesar de su aplicabilidad solamente a medidas de seguridad europeas, Bruce había criticado de Gran Bretaña firma de la Tratados de Locarno en 1925 sin consulta de dominio;[102] Aunque el eventual tratado no era vinculante para los dominios.[103]

Bruce (centro de la fila de atrás) en la Conferencia imperial de 1926

El Conferencia imperial de 1926 confirmó que Gran Bretaña y sus dominios fueron rápidamente divergentes en sus intereses y una mayor independencia – no una mayor cooperación – era la solución más práctica. Bruce reconoció el Imperio había alcanzado un punto de inflexión, pero a pesar de su optimismo para un sistema imperial revigorizado, había poco interés de otros gobiernos.[102] Se discutió su plan para una mayor cooperación económica y defensiva, así como un renacimiento de la preferencia imperial en acuerdos comerciales, pero tales ideas eran ahora políticamente indigerible en Gran Bretaña y se ha podido desarrollar.[104] Sus actitudes fueron casi lo contrario de los detenidos por los líderes de Canadá, Sudáfrica y la Estado libre irlandés. Como primer ministro Baldwin comentó en la Conferencia, "si, señor Bruce, usaría la palabra 'Imperio' un poco menos y McGilligan Señor usar un poco más, entonces hacemos mejor.[105] Propuestas para una mayor independencia ganó hacia fuera y 1926 Conferencia Imperial reconocido en última instancia a través de la Declaración Balfour que los dominios eran esencialmente entidades independientes que libremente asociados como la Mancomunidad Británica de Naciones, aunque después de muchas negociaciones se paró menos utilizando los términos nación o Estado. General se redefinieron como representantes solamente de la Monarca británico, no la Gobierno británicoy se vieron obligados a actuar sólo en el Consejo de sus gobiernos respectivos de dominio. Estos cambios fueron significativos simbólicamente y prácticamente en la transformación de los dominios de colonias a naciones independientes.[106] Bruce tenía sentimientos encontrados sobre estos acontecimientos; por un lado él cree que el Imperio seguía siendo una organización internacional fuerte y vital, desempeñando un papel positivo en los asuntos internacionales, pero por otro lado estaba decepcionado que otras naciones miembros no comparten su visión o el compromiso de mantener su integridad y la unidad.[76] Bruce tuvo algunos éxitos en la Conferencia, sin embargo, ampliar el trabajo de la Comisión económica Imperial e inter-Imperio cooperación en las áreas técnicas y científicas.[107]

Relaciones laborales

Los trabajadores protestan las decisiones de la Commonwealth Tribunal de conciliación y arbitraje durante el Huelga de los trabajadores de la madera de 1929.

Huelgas y disturbios industriales eran frecuentes en las secuelas de la primera guerra mundial, derivados de descontento en malas condiciones y el surgimiento de organizaciones laborales militantes como el Partido Comunista de Australia y de la Trabajadores industriales del mundo.[108] Los problemas se hicieron peores en Australia debido al sistema de superposición de tribunales que habían evolucionado desde la Federación.[109] Aunque Federal de arbitraje fue destinado a industrial los conflictos que afectaron a varios Estados o empleados federales, tribunales habían a través de varias sentencias ampliado en gran medida la competencia potencial de arbitraje federal, y el sistema se ha convertido en una dualidad con el estado y tribunales federales de pesaje en una amplia gama de los conflictos laborales.[109] Esto fue explotado por los sindicatos y los empleadores, que persiguieron a asuntos en los tribunales consideraban más probables que sea favorable y conmutado entre distintas jurisdicciones para llegar a la mejor combinación de estado y federal.[110] Conflictos prolongados se presentaron como empleadores y empleados persiguen conflictos en diferentes tribunales o se negaron a reconocer las sentencias de uno a favor de la otra. Billy Hughes y varios de sus predecesores habían buscado solución al problema a través de mayores poderes de la Commonwealth, pero todos referendos para ampliar la Commonwealth potencias industriales habían fracasado en las urnas.[109]

Son variadas las actitudes de Bruce hacia las relaciones laborales, y fue inicialmente unsympathetic a las quejas del empleador o empleado, creyendo que las mejores resoluciones que los intermediaros entre las empresas y sus empleados. Con frecuencia se llama a ambas partes a adoptar a un espíritu de cooperación.[17] La situación se tornó aguda cuando llevaron a los trabajadores de la línea de Costa por la Unión de los marineros se declararon en huelga en 1925. Esto tenía el efecto severo e inmediato sobre la economía australiana, dependen de como fue el transporte del mar para sus importaciones y exportaciones, una situación del primer ministro reconocido como untenable.[111] Con la Unión haciendo caso omiso de las resoluciones de la Commonwealth en la disputa, Bruce se apresuraron a través de la Ley de navegación y de la Ley de inmigración. La primera permite envío británico y extranjero no funciona bajo premios Australian industrial para operar en aguas australianas (aunque los buques británicos trabajando en Australia pronto iniciarían una huelga de sus propios). La segunda permitió que la Commonwealth deportar a cualquier persona en el extranjero que un tribunal especial declarado culpable de "perturbar la vida industrial de la comunidad".[112][113] Líderes de la huelga extranjero clave fueron inmediatamente destinados a la deportación, pero el nuevo primer ministro de Gales del sur Jack Lang se negó a permitir que policía del estado atender las citaciones en los dos principales dirigentes. Bruce respondió con la Ley de agentes de paz, que restableció un Policía de la Commonwealth.[114]

Estas tácticas de mano dura llamó la indignación del partido laborista, que desafió al primer ministro que buscan la aprobación de la gente. Este Bruce lo hizo y el elecciones de 1925 fueron la primera de Australia"susto rojo"elección.[115] Él hizo campaña por la paz industrial y un mayor papel de la Commonwealth en fijación, pero también denunció los "agitadores extranjeros" y "guerra de clases" en atractivo para la ley y el orden en el paseo marítimo.[17] Desafió abiertamente acuerdos federales existentes, indicando en la campaña electoral que Australia "debe ahora considerar si ese gran instrumento histórico, la Constitución, responde a las necesidades de hoy en día a la luz de los acontecimientos que han tenido lugar".[116] La campaña fue un éxito y el gobierno de Bruce fue fácilmente reelegido, aumentando en 11 escaños su mayoría en una montan@A descorazonada, cuyo líder Matthew Charlton estaba en salud pobre.

"mi Gobierno retornó al poder en un asunto claro y con una misión definida... a introducir medidas para la preservación de la paz industrial", declaró Bruce durante su segundo mandato,[117] y llamado un referéndum para enmendar la Constitución australiana y llevar las relaciones laborales bajo la jurisdicción exclusiva de la comunidad. Intentos para modificar la Constitución para este propósito habían sido rechazados estrechamente en 1911, 1913 y 1919, pero en un contexto de permanente conflicto industrial, Bruce dejó en claro los problemas de jurisdicción mixta, confusas dual-premios y suficientes poderes reglamentarios y la aplicación en el nivel de la Commonwealth.[118] Polémico, él también formuló una pregunta «servicios esenciales» para poner al mismo tiempo, dando al gobierno el poder para proteger al público de cualquier "real o probable interrupción de servicios esenciales". Estas propuestas llamó la recepción hostil de muchos sectores, incluso de futuro primer ministro conservador Robert Menzies– y los grupos conservadores y partido laborista australiano se dividieron en opinión sobre las enmiendas, con el ALP eventualmente no tomar ninguna posición fija de las preguntas.[119] Pero antes de septiembre lo había tanta controversia y malestar que no fue una sorpresa para muchos analistas que las propuestas no atraer apoyo popular suficiente para superar la alta barra de reforma constitucional.[109]

Una licencia o expedido a un trabajador frente al mar bajo la ley de los trabajadores del transporte en 1929 de perro collar

Los problemas de malestar industrial continuaron a estallar, y la costa seguía siendo un punto de inflamación. En una revisión de la ley de arbitraje y conciliación de la Mancomunidad en 1928, Bruce requiere tribunales a considerar los efectos económicos de sus premios además del bienestar del trabajador.[17] Problemas inmediatos siguieron un nuevo galardón para los trabajadores junto al mar en 1928 condiciones empeoradas para los trabajadores por motivos económicos. Nueva acción industrial liderado por el Federación de trabajadores de la línea de Costa estalló. En Melbourne estos vuelta a motines, alegando las bajas y por lo menos una fatalidad. Reavivar el tono de "susto rojo" para la elección de 1928 campaña, Bruce empujó la Ley de los trabajadores del transporte a través del Parlamento en respuesta, que dio el Ejecutivo poder regulador sin precedentes en las relaciones laborales.[120] Todos los trabajadores de la línea de Costa ahora requieren licencias federales, o los "collares" como se conocían burlonamente, a trabajar.[121] La ley permite al Gobierno de la Commonwealth a control efectivo que trabajó en los muelles y casi destruyó a la Federación de trabajadores de la costa, ganando la impopularidad profunda de gobierno entre trabajo organizado.

En el elección de 1928 Bruce gobierno retornó al poder, pero ahora tenía una mayoría de sólo nueve – un frágil resultado, dada la propensión creciente de deserciones de miembros nacionalistas.[122][123] La mayoría de ganancias parlamentarios de los nacionalistas de 1925 había sido aniquilada. James Scullin había asumido el liderazgo de la ALP a principios de año, tras el retiro de Charlton y el partido fue fortalecida como consecuencia de ello. Bruce fue sin inmutarse, sin embargo y se convenció de que a menos que los costos de producción para la industria en Australia podrían ser baja e industrial paz asegurada, Australia se dirigía hacia una crisis económica importante. Esta doctrina fue la base de sus llamamientos al público para el próximo año y medio.[124][125]

Crisis de industrias marítimas

El Federación de trabajadores de la línea de Costa fue altamente militante durante la década de 1920. Gran parte de legislación industrial de Bruce estaba dirigida a frenar el poder de la organización.

Desde 1927 los indicadores económicos señalización del inicio de una recesión en Australia.[126] Hacia 1929, la evidencia era inevitable que la recesión se estaba convirtiendo en depresión como resultado del rápido deterioro de las condiciones internacionales. En ese año, los precios para las exportaciones de Australia cayeron en casi un tercio y PIB había caído un 10%, con ninguna operadora caída en el costo de vida.[127] Deuda de Australia ahora estaba parado en £ 631 millones – el pago de los intereses que era equivalente a casi la mitad de los ingresos de exportación de Australia, una situación difícil de sostener incluso en un clima económico positivo.[128] Los inversores y los bancos reconocen el riesgo y acceso a crédito de Australia fue secándose rápidamente. Planes de desarrollo económico grand de Bruce habían aumentado significativamente la deuda nacional pero habían entregado sólo marginal expansión económica en el corto plazo.

Para colmo para el gobierno, industriales disturbios fue un problema que persiste, particularmente en los Estados económicamente dominante de Nueva Gales del sur y Victoria.[127] La oposición había llegado a ser más potente así: Scullin fue reconocido extensamente como uno del Parlamento más de dotada y articular de los miembros; incluso sus adversarios respetaron su probidad personal. Scullin pronóstico que la economía australiana era altamente vulnerable dada su endeudamiento y fue en un curso para la depresión severa, si las finanzas públicas no se vuelta dramáticamente.[129]

Además, el partido del primer ministro fue rompiendo por debajo de él. No había habido ninguna plataforma de partido oficial, sin embargo miembros acordados e individuales tenían un amplio grado de la latitud para determinar las cuestiones que siguió corriendo, llevando a deserciones del gobierno frecuentes sobre legislación.[130] Mayoría de nueve escaños existentes del gobierno se contrajo durante 1928 y 1929 sobre diversos temas, como resultado de las elecciones extraordinarias, y varias figuras que previamente habían trabajado con Bruce se convirtió en cada vez más agudos críticos de él. Hughes y Edward Mann fueron dos de los opositores más ardientes del gobierno en 1929.[131]

Empeoramiento de las condiciones económicas, puso más presión sobre las relaciones laborales, con desempleo en aumento y los empresarios que buscan reducir los costos. Huelgas de trabajadores del molino de azúcar en 1927, los trabajadores junto al mar en 1928 y trabajadores de la industria del transporte y de la madera en 1929 continuaron interrumpir las operaciones económicas. El peor vino con continuas disputas entre los mineros y los propietarios en las cuencas carboníferas de Nueva Gales del sur de minas culminó con disturbios y bloqueos en 1929 y la intervención por el gobierno de Bruce no logrado producir un acuerdo. En particular, en marzo de 1929 Newcastle-basado en el propietario de la mina John Brown el bloqueo de los trabajadores de sus minas en Pelaw principal y Richmond para intentar forzar la aceptación de salarios más bajos.[132] Fiscalía General de la John Latham perseguido judicialmente contra Brown por ilegalmente usando tácticas coercitivas industriales, pero Bruce intervino para detener el procesamiento, creyendo que el caso de ser dudoso y que caer iba a dar el gobierno oportunidad de negociar un fin a la controversia. Los propietarios de minas se negaron a adherirse a las negociaciones auspiciado por el gobierno de todos modos, y el gobierno hacía ha sido ponerse del lado de empresas ricas y aplicar dobles raseros, socavando la credibilidad de Bruce como un líder imparcial y Ministro de orden público.[133]

Bruce y los conservadores en el Parlamento se convirtieron cada vez más convencidos de que "deterioro económico [fue] el producto, en lugar de la posible causa de empeoramiento de las relaciones laborales".[134] Exasperado, el primer ministro hizo un movimiento dramático y presenta un ultimatum a los gobiernos del estado australiano: deben mano voluntariamente sus poderes de regulación industrial que el gobierno federal o el gobierno federal desprenderse de sí mismo de sus competencias industriales y desmontar federal de arbitraje.[135] El anuncio produjo como un gran choque para todos los lados de la política, no menos los miembros del gabinete de Bruce, la mayoría de los cuales no había sido informada del cambio dramático en política hasta el día que se anunció a los Estados.[136] Bruce calculó que los Estados no renunciaría a sus poderes, y así el movimiento fue diseñada para el final del arbitraje de la Commonwealth. Para Bruce, el resultado sólo inconcebible ahora fue cambiado el statu quo de la doble jurisdicción.[137] La oposición a la propuesta, que el primer ministro presentó ante el Parlamento como la Proyecto de ley de industrias marítimas, fue rápida y feroz. En 1929, más 150 sindicatos y 700.000 trabajadores fueron cubiertos por premios de la Commonwealth en un amplio rango de industrias – aunque hubo descontento en el carbón y sectores de la madera, la mayoría estaban felices con sus arreglos y temía peores salarios y condiciones si se movió de nuevo a premios del estado.[138] Él defendió sus acciones como siendo necesario crear certeza y poner fin a la duplicación que había causado tantos problemas en los últimos años.[139]

Otras decisiones del gobierno en 1929 habían atraído controversia así. Página dictó su último presupuesto el 22 de agosto, que insinuó la creciente crisis de deuda e introdujo un nuevo impuesto a los espectáculos y teatros para ayudar a cubrir el déficit.[138] El impuesto era muy impopular con el público, y la industria del entretenimiento montado una campaña vocal para detenerlo. Bruce, apoyado por el Brigden informe de 1929, también elevada preocupación que los aranceles de protección demasiado alto y necesitaban reforma – una posición controvertida con los poderosos protegidas industrias.[140]

Reunión de Bruce con el primer ministro electo Scullin un día antes de Scullin de juramentación

La segunda lectura de la Proyecto de ley de industrias marítimas por sólo cuatro votos, con Hughes, Edward Mann y George Maxwell a votar contra el gobierno.[141] Hughes trasladó a una enmienda al proyecto de ley que estipula que sólo debe tomar efecto después de ser aprobado por el pueblo en un referéndum o elecciones generales. Bruce descartó cualquier referéndum, afirmando que la enmienda constituye un voto de confianza en su gobierno e instó a su partido a votar.[141] Diputado nacionalista Marcas de Walter y MP independiente William McWilliams se unió a la oposición, que la oposición de una mayoría de un voto. Bruce y sus partidarios ahora cabildeó al ponente, señor Novio de Littleton para hacer un voto deliberativo en Comisión a los números, dejando a la Comisión Presidente James Bayley con el voto de bastidor (y presumiblemente partidarios del gobierno). Novio se negó, citando muchos años Westminster tradición parlamentaria (aunque no australiana) de imparcialidad del orador. Amargura del novio al haber sido expulsado por Bruce el trabajo de Fiscalía General de la en 1925 tuvo una influencia significativa en su decisión más adelante.[142]

Una broche de presión elección fue llamada, con Bruce era necesario el llevar su caso a la gente esa acción dramática sobre las relaciones laborales.[143] Líder de oposición Scullin fuerza atacó el gobierno, culpando al primer ministro para un entorno industrial que era acusatorio y punitivo, destacando que el arbitraje de Commonwealth había protegido a muchos derechos de los trabajadores y era totalmente realizable con conciliación y consulta adecuada. Scullin también criticó al gobierno por el creciente problema de la deuda y el malestar económico, que por algunos años él había predicho conduciría a una grave crisis económica.[129]

En el evento, el gobierno fue Fondo derrotó el 12 de octubre, perdiendo más de la mitad de sus escaños en el Parlamento. Para agregar a su humillación, Bruce fue derrotado en su propio asiento de Flinders por trabajo retador Jack Holloway. En el papel, no había ningún indicio de que Bruce estaba en peligro de perder su asiento; sostuvo Flinders con una mayoría razonablemente segura de 10.7 por ciento en 1928. Sin embargo, en el segundo recuento Holloway recogió suficiente preferencias de candidato Liberal independiente para darle la victoria.[144] Bruce fue el primer ministro estar que perder su asiento, una hazaña que no se repetirían hasta 2007.[145] Se midió en la derrota sin embargo, indicando, "las personas han dicho no quieren mis servicios y yo voy en el destierro a los que me han enviado".[146]

Volver al gobierno, 1929 – 33

Bruces al llegar a Inglaterra

Bruce regresó a Inglaterra después de su derrota de vacaciones y atender su negocio. Sir John Latham, asumió el control como líder de los nacionalistas. Con el desplome de la bolsa en 1929 y el inicio de la Gran depresión en Australia, Bruce comentó a sus colegas que su derrota era probablemente afortunada.[147] Pero defendió ardientemente récord de su gobierno, mantiene que la crisis era inevitable y que se justificaban sus propias políticas intentos tratar de fortalecer la economía australiana.[148] Fue esta defensa que él montó en abril de 1931, cuando él anunció él volver a la política y buscan recuperar su asiento de Flinders en la próxima elección. Por ahora los nacionalistas habían reagrupado como el Partido Unido de Australia (UAP) bajo José Lyon, que había desertado con varios otros del asediado gobierno de Scullin.[149]

En noviembre de 1931 el gobierno Scullin fue derrotado en el Parlamento sobre su polémico Plan de estrenos, Bruce de cogida por sorpresa cuando estaba en Inglaterra atendiendo asuntos Paterson, Laing y Bruce cuando un nueva elección fue llamado. El gobierno de Scullin fue derrotado posteriormente en un derrumbamiento, perder un récord 32 escaños; las dos facciones de mano de obra se redujeron hasta sólo 18 asientos entre ellos. Con Holloway haber abandonado Flinders en mucho más Puertos de Melbourne, Bruce fue devuelto en rebeldía para su viejo asiento, recuperando con una oscilación de 18,5 por ciento.[150] Fue nombrado asistente del Ecónomo del nuevo gobierno de Lyon, Lyon, tomando personalmente la cartera de Hacienda.[151] Lyon se inclinó pesadamente sobre Bruce y Latham en sus primeros seis meses de gobierno, aunque Bruce tenía por ahora fijar su interés en asuntos internacionales, en lugar de la crisis interna.[152]

Bruce condujo la delegación de Australia para el Conferencia económica imperial de 1932 en Ottawa.[153] Redobla sus esfuerzos para mejorar las perspectivas económicas australiano con el Imperio, y la Conferencia acordó una forma limitada de su esquema de preferencia imperial largamente buscado que daría a España un mayor acceso y competitividad en los mercados de imperiales durante cinco años, un logro que Bruce recibió mucha alabanza del gobierno de Lyon.[154] El cerrador comercio de arreglos de la Acuerdos de Ottawa establecería el patrón para las relaciones comerciales australiano-británico hasta entrada de Gran Bretaña en la Mercado común europeo en 1973.[155]

Después del éxito de la Conferencia económica Imperial, Lyon nombrado Bruce a Londres como Ministro residente en el Reino Unido – era su y la casa de Ethel para el resto de sus vidas.[156] Su primera tarea en Londres fue renegociar los términos de la florecientes deudas de gobierno de Australia, el reembolso del que fue paralizando España de la época de la depresión.[157] Más de dos años, negoció con el Banco de Westminster y el Gobierno británico para las conversiones de préstamo digno de £ 84 millones, que guarda Australia millones de libras en intereses durante varios años y junto con los acuerdos de Ottawa fueron significativos para ayudar a paliar dificultades presupuestarias del gobierno australiano.[158] Bruce le pidió en varios puntos durante la década de 1930 para volver a Australia partidarios UAP y otras figuras políticas, que esperaban que él podría reemplazar a Lyon como primer ministro. Él mismo había interrogado a Lyons salud y capacidad para ejecutar con eficacia el papel, pero él demostró poco interés en regresar.[159][160] En 1938 y 1939 Bruce fue abordado por altos figuras UAP y Lyon a sí mismo para volver a España y asumir el liderazgo del gobierno, que luchaba bajo el enfermo Lyons, pero rotundamente rechazada o establecer las condiciones para su regreso (por ejemplo, un gobierno de todos los partidos detrás de él) que eran imposibles de cumplir.[161]

Alto Comisario a Reino Unido, 1933-45

En septiembre de 1933, fue nombrado Bruce por Lyon para reemplazar el enfermo Sir Granville Ryrie como Alto Comisario al Reino Unido, dándole rango embajadores. Renunció formalmente a Parlamento en 07 de octubre de 1933.[162] Bruce se destacan en el nuevo post, convirtiéndose en un confidente de confianza entre los políticos conservadores y una cara conocida en los círculos del gobierno británico, que le llevó a un punto considerando entrar en política británica formalmente.[163] Bruce estaba particularmente cerca primer ministro Stanley Baldwin, con el que frecuentemente consultados y era especialmente influyente en presionar para Abdicación de Eduardo VIII en 1936.[164] Su importancia y el poder en Londres fue debido en parte a la rienda que Lyon le dio – una rareza en la historia de la posición.[165] Combinado con la agitación y frecuentes cambios ministeriales dentro de la Asuntos del Departamento de exteriores de Commonwealth, Bruce fue acreditado generalmente como más influyentes de Australia y representante internacional creíble durante su desplazamiento, a menudo determinar asuntos de política exterior en su propio derecho.[166]

Liga de las Naciones

Stanley Bruce presidiendo al Consejo del Liga de Naciones en 1936. Joachim von Ribbentrop abordar el Consejo.

Bruce representó Australia en la Liga de Naciones y cabildeó con éxito a Australia a participar como miembro del Consejo de la Liga de 1933 a 1936. Se opuso a la acción contra Japón después de la invasión de Manchuria en 1933, como a Relación comercial de Australia con Japón y el potencial futuro amenaza a la paz en el Pacífico.[167] También intentó dirigir la Liga lejos de sancionar a los países miembros, considerando que aún carecía de la influencia militar o económica para hacer tan con eficacia y temían la ruptura de la liga – una perspectiva que se cernía después Alemania y Japón partió el cuerpo en 1933.[168] Durante el Crisis de Abyssinia, Bruce otra vez aconsejado contra sanciones parciales, creyéndolos la peor opción ya que no se detendría el Invasión de Etiopía y sin embargo enajenaría a Italia – entonces un aliado potencial contra una Alemania Nazi rearming.[168] Además, sostuvo mucho mayor esfuerzo de rearme en el Reino Unido y Francia proporcionar una mayor capacidad militar para hacer cumplir las decisiones futuras de la liga. Bruce asumió la Presidencia del Consejo de la Liga de Naciones en 1936 a la altura de la crisis y tras el fracaso de la Pacto de Hoare-Laval entre Francia, Italia y Gran Bretaña, pero más intentos para impedir la invasión fracasó.[169] Él presidió como Presidente del Consejo de la Liga durante el Crisis de Rhineland, aunque una vez más fallaron intentos de responder a la agresión fascista. Aunque esto no temblar su convicción en el potencial de la liga, vio condenado al fracaso sin reformas fundamentales a su estructura y sistema de sanciones.[170] Fue nombrado por Turquía para presidir el 1936 Conferencia de Montreux, que era mucho más acertado en la negociación de acuerdo internacional sobre el paso a través de la Estrechos turcos– un tema de particular relevancia para Bruce como un veterano de la campaña de Gallipoli.[171] A pesar de la agitación de su Presidencia, el historiador de Liga P.C. Walters describiría más tarde Bruce como "el mejor, tal vez, de los muchos presidentes de primera que presidió el Consejo conferencias y comités de la Liga".[169]

Por 1937 atención de Bruce había cambiado de puesto a la cooperación económica y social, que él creía que tenía mucho mayor potencial de éxito y era de mayor importancia para la humanidad en general.[171] Había tomado un papel protagónico en la promoción de la agricultura, la nutrición y la cooperación económica a través de la Liga de Naciones, trabajando intensamente con Frank McDougall y John Boyd Orr a lo largo de la década.[172] En 1937 presentó un plan de "apaciguamiento económico", que construyó en este trabajo y dirigido a aliviar las tensiones internacionales por revivir el comercio internacional y mejorar las condiciones de vida en Europa a través de mejores condiciones de trabajo, bajar precios de los alimentos, créditos rurales y asistencia de vivienda. Las barreras al comercio se reducirían gradualmente mientras que las naciones europeas todavía recuperándose de la depresión reintegrarse en la economía internacional.[173] Al hacerlo, hizo un firme vínculo entre comercio internacional y la paz internacional, creyendo a liberar potencial económico del mundo. Presagiando la lógica de la Plan Marshall, Bruce sostuvo que no se alivia penurias económicas y sociales amenazaron con empujar otras naciones hacia el fascismo o el comunismo.[174]

Bruce como Presidente de la Conferencia de Montreux, 1938

Me siento muy fuertemente que será imposible encontrar una solución a los problemas políticos de Europa y eliminar que la pesadilla presente condiciones a menos que se haga algo para mejorar la posición económica... es vital para el prestigio y el futuro bienestar de la liga que debe producir un liderazgo activo para lograr la pacificación económica.[175]

El plan fue apoyado por el Secretario General Joseph Louis Anne Avenol, que como Bruce reconoció que la Liga se está convirtiendo rápidamente en moribunda y que era necesario un cambio importante de dirección, aunque tampoco tuvo éxito en convencer a Estados clave en la contribución al plan.[176][177] Críticamente, nuevo primer ministro británico Neville Chamberlain podría no ser convencido por Bruce a invertir más en el desarrollo de la liga, y el cuerpo empieza a perder su impulso político como la guerra se cernía. Él seguirá Pulse la tecla para la reforma de la Liga en el plomo para la guerra. El Comité de Bruce para aconsejar sobre la reforma de la Liga se formó en 1939 después de la partición de Checoslovaquia por la Alemania Nazi y la aparente falta de Chamberlain apaciguamiento política. Este Comité, que se reunió en julio y agosto de 1939, propuso una expansión significativa de Bruce anterior de ideas a la liga, aportando una amplia gama de programas económicos y sociales bajo su ámbito de competencia como un medio de fomentar la cooperación internacional. Su trabajo, sin embargo, se rindió discutible por el brote de segunda guerra mundial.[178]

II Guerra Mundial

En los eventos previos a la segunda guerra mundial, Bruce y Lyon habían sido partidarios de los británicos debajo del Chamberlain y ejerce la política de apaciguamiento con respecto a la reocupación de Renania, la Anschluss y de la Crisis de Munich.[179] Incluso durante el "Guerra fantasma", Bruce sigue abogando por la implementación de un sistema internacional más durable para imponer la paz a través de desarme mutuo, la expansión del comercio transnacional, y las organizaciones globales capaces de abordar las cuestiones sociales y económicas urgentes que sentía eran las causas recurrentes de conflictos internacionales.[180] Se había convertido en un confidente cercano de mayores figuras del partido conservador Anthony Eden y Neville Chamberlain en este período,[181] y estridentes en el avance de la opinión de Australia (y los dominios en general) que la negociación y el compromiso con la Alemania Nazi era preferible a la guerra.[182] Bruce participó activamente en las negociaciones para la Acuerdo de Munich. Cuando Lyon murió en abril de 1939, Earle Page y Richard Casey personalmente solicitó Bruce regresar a España y asumir el control una vez más como primer ministro a la cabeza de la UAP. Bruce objetó, sin embargo y dicho con la condición de su regreso que se le permitió sentarse en el Parlamento como un independiente y llevar un todos los partidos Gobierno de unidad. Tales condiciones eran político imposibles de cumplir, y Robert Menzies fue elegido como el nuevo líder del UAP.[183]

Alto Comisionado Bruce beber té con australiano tropas en Londres durante la II Guerra Mundial

Declaración de Gran Bretaña de la guerra contra Alemania en 03 de septiembre de 1939 fue seguido dentro de las horas primer ministro Menzies de Australia afirmando que debido a la declaración de Gran Bretaña que Australia también estaba ahora en guerra con Alemania. Adhesión de Winston como primer ministro en mayo de 1940 trajo Bruce en frecuente conflicto con el Gobierno británico. Churchill vio los dominios como colonias todavía semi dependientes que estaban en el comando de Londres[184] mientras que Bruce vio el Imperio como una especie de colaboración internacional y los dominios como partes que le corresponde en la toma de decisiones.[185] Preocupación de Gran Bretaña con el teatro europeo alarmó a los políticos australianos, teniendo en cuenta la frágil posición de posesiones del lejano Oriente y la posibilidad inminente de invasión japonesa.[186] Después de la una cadena de derrotas en el lejano Oriente, particularmente la Caída de Singapur, el gobierno australiano era finalmente acertado en tener Bruce acreditados ante el Gabinete de guerra británico y Consejo de la guerra del Pacífico un representante australiano (y dominio).[187] Sin embargo, Bruce pronto se vio envuelto en las disputas sobre el estilo de liderazgo autocrático de Churchill y su falta de consulta con el gabinete sobre las decisiones de la guerra. Él era regularmente deja fuera comunicado gabinete o no invitado a las reuniones, mucho a su descontento.[188] Con el temor de Invasión japonesa montaje en Australia a lo largo de 1942, Bruce directamente se enfrentó a Churchill en varias ocasiones sobre la política de Oriente y la continua falta de consultas con Australia y su propio gabinete. Churchill respondió generalmente le reses o pointedly excluyendo lo más lejos de los negocios de gobierno.[189] Aunque exteriormente cediendo ante la presión ejercida por los dominios de representación en las decisiones de la guerra, Churchill rutinariamente marginadas o ignoradas esa representación.[190] Bruce persistió en este difícil acuerdo hasta mayo de 1944 cuando se convirtió en completamente desilusionado y resignada, elegir otros foros en los que representar a Australia en Londres.[191] A pesar de su tormentosa relación con Churchill, Bruce se llevó a cabo en alta estima por muchos miembros del gabinete, especialmente futuros primeros ministros Attlee clemente y Anthony Eden y su tenaz determinación para avanzar sus intereses de dominio durante los años de guerra le valió elogios de John Curtin y el dominio de otros primeros ministros.[192]

FAO, 1946 – 51

Papa Pío XII con Bruce Presidente y miembros del Consejo Mundial de la alimentación en Roma, 1950

Por fin de la guerra en 1945, Bruce cansado de la alta Comisión publicación y dejó entrever al sucesor de Curtin Ben Chifley que él no se opondría a ser reemplazado en la posición.[193] En los últimos años de la guerra él había previsto un orden de posguerra, basado en una alianza permanente de las cuatro potencias, Estados Unidos, el imperio británico, la Unión Soviética y China– que podría convertirse en un nuevo organismo internacional con una función similar como la Liga de Naciones, pero con un papel más fuerte y la autoridad en asuntos internacionales.[194] Bruce había reincorporado Frank McDougall y John Boyd Orr en estos años en la reactivación de sus propuestas para la cooperación internacional sobre nutrición y agricultura. Escribió y hacen representaciones en todos los niveles sobre el tema y se convirtió en una voz líder una vez más, aboga por la creación de un organismo internacional para examinar las cuestiones sociales y económicas, tanto como lo había hecho durante sus años con la Liga de Naciones.[195] Los esfuerzos de McDougall, Bruce y Orr finalmente pagan apagado cuando su trabajo llegó a la atención de Eleanor Roosevelt, y posteriormente el gobierno estadounidense y sus propuestas se encuentran expresión en la Conferencia de la agricultura y la alimentación que Franklin Roosevelt convocada en Hot Springs, Virginia, en mayo de 1943. Esta conferencia se acordaron el establecimiento de la Organización para la agricultura y la alimentación (FAO), que se convirtió en una institución asociada con las Naciones Unidas cuando fue establecido formalmente en octubre de 1945.[196]

Como la guerra en Europa llegaba a su fin y el Carta de las Naciones Unidas fue promulgada en junio de 1945, nombre de Bruce estaba entre ésos siendo considerado para convertirse en la primera Secretario General de las Naciones Unidas, con el Secretario de estado americano Dean Acheson y Ministro de Exteriores británico Anthony Eden activamente apoyando su candidatura.[197] Bruce, sin embargo, ahora era 62 e indicó que se siente demasiado viejo para el cargo, prefiriendo menos exigente papel teniendo en cuenta cuestiones económicas y sociales.[198] En 1946 asumió la Presidencia de la Comisión Preparatoria de la FAO sobre propuestas de alimentos mundial, que tenía la misión de establecer un "Consejo Mundial de la alimentación" para coordinar la política internacional en nutrición y desarrollo de un sistema para eliminar la escasez global de agrícola.[199] Propone muchos esquemas internacionales como parte de este trabajo, particularmente una Reserva Mundial de alimentos especiales y precios de mecanismos para redistribuir y liberar alimentos a donde era más necesario en tiempos de necesidad.[199] Comisión de Bruce colocó también un alto énfasis en la modernización agrícola, ayuda para el desarrollo internacional, acuerdos sobre productos básicos y la estabilidad de los precios para ayudar a las Naciones en desarrollo en sus conclusiones que presentó en 1947 de hambre.[200] Las propuestas nunca fueron adoptadas, como los costos y desafíos a la soberanía nacional probaron demasiado difíciles de superar políticamente.[201]

Sin inmutarse, que Bruce fue elegido a Presidente del recién formado Consejo de la FAO en noviembre de 1947, una vez más trabajando con John Boyd Orr, ahora Secretario General de la FAO. Aguda escasez de cereales y el ganado era desenfrenada después de graves sequías en Europa, y el sistema de suministro de comida internacional era bajo grave tensión después de la devastación de la guerra. Bruce y el Consejo trabajaron en estos años para distribuir abono y maquinaria agrícola, así como mejorar la nutrición, menos especialmente en Naciones desarrollaron.[202] Más de dos tercios del mundo estaba desnutrida en 1949[203] y Bruce que es imperativo que el Consejo llevar estos hechos marcados a las naciones desarrolladas.[204] Se llegó a un acuerdo sobre asistencia técnica entre la FAO y las Naciones Unidas en noviembre de 1949, y la FAO recibió la capacidad de financiación y logística para actuar en la crisis de escasez de alimentos y los problemas de mala nutrición en los países en desarrollo. Bruce y la FAO eran acertadas en estos años en apoyar la recuperación de la producción agrícola mundial. Por 1951 esto había superado los niveles anteriores a la guerra y niveles generales de nutrición fueron creciendo internacionalmente, pero cuando Bruce renunció ese año no había mejorado lo suficientemente rápido para mantener el ritmo con el auge de la población después de la guerra.[205] El Consejo enfrenta grandes obstáculos en el apoyo a la mejora de las condiciones del mundo en desarrollo como los gobiernos comenzaron a desviar recursos a los programas de armas como la independencia, colonial y Guerra fría los conflictos se multiplicaron.[206] Frustrados por la continua conflicto mundial y la falta de compromiso de los países desarrollados para apoyar los objetivos elevados, pero muy difíciles de la FAO, Bruce y Orr renunció la FAO decepcionada por sus modestas ganancias y suficientes poderes para aliviar problemas de alimentos del mundo.[207]

Su vida posterior

Bruce ocupó posiciones en sus últimos años, compartiendo su tiempo entre Reino Unido y Australia. Había sido Presidente de la Corporación Financiera de la industria desde 1946 y continuó en el papel hasta 1957, proporcionar financiación a proyectos de beneficio para la economía nacional británica. Bruce ayudó a establecer el programa en Australia en 1954 y sobre una base de la Commonwealth en 1956.[208] Se convirtió en la primera Canciller de la recién creada Universidad Nacional de Australia en 1952 y tomó un interés activo en su desarrollo, especialmente como un centro de investigación para el estudio de Asia y el Pacífico.[209] Bruce llegó a la conclusión de que la posición de Australia en el mundo había cambiado como resultado de la II Guerra Mundial, comentando:

[Australia] se ha convertido en una cabeza de puente entre Oriente y Occidente. Ahora es vital que España debe entender los problemas del este, que ella debe hacer todo lo que tiene en su poder para aliviar esos problemas, y que ella debe interpretar la naturaleza de esos problemas al resto del mundo.[210]

El Colegio residencial Bruce Hall fue nombrado en su honor, y él seguía siendo activo en la vida de la Universidad hasta su retiro de la posición en 1961.[211] Bruce se sentó como director en muchos tableros corporativos en retiro, en particular la Banco Nacional de Australia, P & O y la asociación mutua de la vida nacional.[208] En 1947 se convirtió en el primer australiano para sentarse en el Cámara de los Lores (Sir John Forrest había sido concedido un peerage pero murió antes de podría ser invertido).[212]

Habiendo sido elevado a la par como Bruce Vizconde de Melbourne durante mucho tiempo colega de Attlee clemente, él sería un participante activo en la cámara, asistiendo con regularidad hasta su muerte. Bruce lo utilizó como una plataforma para continuar campaña en cuestiones sociales y económicas nacionales e internacionales y para promover el reconocimiento y la representación de Australia dentro de la Commonwealth, aunque por este tiempo los intereses australianos y británicos se estaban volviendo cada vez más lejos aparte y el imperio británico estaba desintegrando rápidamente.[213] Él también continuó a presionar al Gobierno británico en estos años para aumentar su compromiso con el desarrollo del tercer mundo y la FAO. Un golfista ávido toda su vida, Bruce se convirtió en el primer capitán australiano de la Antigua y Real Club de Golf de St Andrews en 1954. Él también continuó a entrenador de remo en la Universidad de Cambridge esporádicamente y con frecuencia aparecía en eventos públicos tanto en Australia como en Inglaterra.[214]

Él era un francmasón.[215]

Muerte y legado

Busto de Stanley Bruce Wallace Anderson del escultor ubicada en el Avenida de primeros ministros En Jardines botánicos de Ballarat en Ballarat, Victoria

Bruce seguía siendo activo y en buen estado de salud adecuado a través de su retiro a pesar de la aparición gradual de sordera, pero la muerte de su esposa Ethel en marzo de 1967 afectó profundamente de él. Murió el 25 de agosto de 1967 a la edad de 84 años. Su funeral se celebró en St Martin-in-the-Fields y fue ampliamente asistido, incluyendo representantes de la Familia real.[216] Sus cenizas fueron dispersadas sobre Griffin de Burley del lago en Canberra.[217] El suburbio de Canberra de Brucey la electoral División de Bruce con sede en el sureste Melbourne, fueron nombrados para él después de su muerte.[218][219]

A pesar de sus muchos logros tanto en casa como en el extranjero, la primera carrera ministerial de Bruce no era muy conocido en Australia y albergaba aún más recuerdos de su dura legislación antisindical y derrota del derrumbamiento de su gobierno en 1929.[220] Su imagen pública era uno de un hombre distante, demasiado inglés para Australia en estilo y rodamiento.[17] A su muerte en 1967, La edad de de su ciudad natal Melbourne comentó que "para la mayoría de los australianos, es poco más que una sombra".[221] Bruce pasó gran parte de su vida y su carrera en el Reino Unido, el país que por el contrario lo sostuvo en alto respeto, pero nunca olvidó sus raíces australianas y gran parte de su carrera fue un defensor incansable de sus intereses. En contraste con su imagen como un miembro de la élite aristocrática británica, pasó gran parte de su carrera más adelante, trabajando para soluciones a los problemas que enfrentan los más pobres del mundo.[222]

Bruce fue magnánima y ambicioso en el establecimiento de una agenda, como primer ministro él persiguió complejos y aspirantes a programas de desarrollo económico, social y administrativo, incluyendo grandes soluciones al problema de las relaciones laborales y una reelaboración igualitaria del imperio británico. En su carrera diplomática persiguió un tratamiento mejor para el estado libre asociado y a través de la Liga de las Naciones y las Naciones Unidas para abordar preguntas del mundo de presionar la preocupación social y económica, que culminó en su trabajo más ambicioso para eliminar el hambre en el mundo a través de la organización de agricultura y la alimentación. El gobierno australiano nominada Bruce para el Premio Nobel de la paz en reconocimiento a estos esfuerzos.[223] Sin embargo sus planes con frecuencia limita el idealista, y fue frecuentemente decepcionado por el limitado grado en que prácticamente podría implementar sus ideas. Bruce se le concede en su vida posterior, fue demasiado ambicioso por naturaleza y "siempre compra cosas que realmente no me preocupa".[224] Pero a pesar de su falta de reconocimiento público en Australia, compañeros e historiadores han reconocido desde hace tiempo el impacto perdurable que Bruce tenía como primer ministro e internacionalista, que a su sucesor como Canciller de Señor Universidad Nacional Australiana John Cockcroft para concluir en 1962 que Bruce era "probablemente el australiano sobresaliente de nuestro tiempo".[225] El Melbourne el sol de acuerdo con la evaluación, indicando a su muerte Bruce era "probablemente la menos recordada pero lo más extraordinario de nuestros primeros ministros".[221]

Véase también

  • Primera Bruce Ministerio
  • Segunda Bruce Ministerio
  • Tercera Bruce Ministerio

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Acoplamientos externos

  • Stanley Bruce en el Museo Nacional de Australia
  • Guía de recursos sobre Stanley Bruce en el Archivos nacionales de Australia
  • Stanley Bruce 1925, 1928 y discursos de elecciones de 1929 en el Museo de la democracia australiana
  • Stanley Bruce hoja en el Museo de la democracia australiana
  • Recursos sobre Stanley Bruce en el Biblioteca Nacional de Australia
  • Grabaciones de Stanley Bruce en el Nacional de cine y archivo sonoro
Oficinas académicas
Nuevo título Canciller de la Universidad Nacional de Australia
1951-1961
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