Cámara de los Lores

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Cámara de los Lores del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del norte
Parlamento Reino Unido 56
Tipo
Tipo	Casa superior de la Parlamento del Reino Unido
Liderazgo
Señor locutor	Frances, baronesa D'Souza, No afiliadas Desde el 01 de septiembre de 2011
Líder de la casa	Tina, baronesa Stowell de Beeston, Conservador Desde el 15 de julio de 2014
Líder de la oposición	Angela, Smith, baronesa de Basildon, Mano de obra Desde el 27 de mayo de 2015
Líder de los demócratas de Lib	James, señor Wallace de Tankerness, Demócrata liberal Desde octubre de 2013
Estructura
Asientos	820 (excl. 39 compañeros en excedencia o descalificado lo contrario de estar)
Grupos políticos	Gobierno de HM      Partido conservador (250) Oposición de HM      Partido Laborista (213) Otros      Crossbenchers (178)      Demócratas liberales (111)      Partido Unionista democrático (4)      Partido de la independencia de Reino Unido (3)      Plaid Cymru (2)      Partido Unionista de Ulster (2)      Partido verde (1)      No afiliadas (30)      Los Lores espirituales (26)
Salario	Ningún sueldo anual, pero dietas libres de impuestos y gastos pagan.
Lugar de encuentro
Cámara de la cámara de los Lores Palacio de Westminster Westminster Londres Reino Unido
Sitio web
www.Parliament.uk/Lords

El Cámara de los Lores es el casa superior de la Parlamento del Reino Unido. Como el Cámara de los comunes, se encuentra en la Palacio de Westminster.

A diferencia de la electa cámara de los comunes designan a mayoría de los miembros de la cámara de los Lores. Los miembros de la cámara de los Lores se compone de Los Lores espirituales y Señores Temporal. Los Lores espirituales son 26 obispos En establecido Iglesia de Inglaterra. De los señores temporales, la mayoría son compañeros de vida que son nombrados por el monarca en el Consejo de la Primer ministro, o en el Consejo de la Comisión de nombramientos del cámara de los Lores. Sin embargo, también se incluyen algunos pares hereditarios incluyendo a cuatro duques. Calidad de miembro fue una vez un derecho de todos pares hereditarios, sean en la Peerage de Irlanda, pero bajo la Cámara de los Lores acto 1999, el derecho a la calidad de miembro fue restringido a 92 pares hereditarios. Muy pocos de estos son mujeres ya que la mayoría peerages hereditarios sólo pueden ser heredados por los hombres.

Mientras que la cámara de los comunes tiene una membresía de 650 asientos definida, no se fija el número de miembros en la cámara de los Lores. Actualmente hay 820 sentado a los señores. La cámara de los Lores es la única casa de superior de cualquier Parlamento bicameral para ser más grande que sus respectivos diputados.

La cámara de los Lores examina proyectos de ley han sido aprobados por la cámara de los comunes. Regularmente revisa y modifica la facturas de los bienes comunes. Mientras que es incapaz de evitar facturas pasando al derecho, excepto en ciertas circunstancias limitadas, puede retrasar los proyectos de ley y fuerza la idea que reconsiderara su decisión. En esta capacidad, la cámara de los Lores actúa como un cheque en cámara de los comunes que es independiente del proceso electoral. Cuentas se pueden introducir en la cámara de los Lores o cámara de los comunes. Los miembros de los señores también pueden tomar papeles como ministros del gobierno. La cámara de los lores tiene sus propios servicios de apoyo, independientes de los bienes comunes, incluyendo la Biblioteca de la cámara de los Lores.

El Discurso de la reina se entrega en la cámara de los Lores durante la apertura del Parlamento del estado. Además de su papel como la casa superior, hasta el establecimiento de la Corte Suprema de justicia en 2009, la cámara de los Lores, a través de la Jueces lores, actuó como Tribunal final de apelación en el sistema judicial británico. La casa también tiene un Iglesia de Inglaterra papel, en la Medidas de la iglesia debe ser presentado dentro de la casa por la Los Lores espirituales.

Historia

El Parlamento hoy de Reino Unido en gran medida desciende, en la práctica, de la Parlamento de Inglaterra, aunque la Tratado de la Unión de 1706 y la Actos de la Unión ratificó el Tratado en 1707, creada un nuevo Parlamento de Gran Bretaña para reemplazar el Parlamento de Inglaterra y el Parlamento de Escocia. Este nuevo Parlamento era, en efecto, la continuación del Parlamento de Inglaterra con la adición de 45 LPR y 16 pares para representar a Escocia.

El Parlamento de Inglaterra desarrollado a partir de la Magnum Concilium, el "Gran Consejo" que aconsejó al rey durante la época medieval. Este Consejo Real llegó a estar compuesto de eclesiásticos, nobles y representantes de la condados de Inglaterra (luego, representantes de la Burgos así). El primer Parlamento Inglés es a menudo considerado como el "Parlamento modelo"(celebrado en 1295), que incluyó a arzobispos, obispos, Abades, Condes, barones y representantes de los shires y distritos de la misma.

El poder del Parlamento crecía lentamente, fluctuantes como la fuerza de la monarquía creció o disminuyó. Por ejemplo, durante la mayor parte del reinado de Edward II (1307-1327), el nobleza era Supremo, el Corona débiles y los representantes de shire y Condado totalmente impotentes. En 1569, la autoridad del Parlamento fue por primera vez reconocida no sólo por carta real o personalizado, sino por un estatuto autoritario, aprobada por el Parlamento sí mismo.

Evolución de la situación se produjo durante el reinado del sucesor de Edward II, Edward III. Fue durante el reinado de este rey que Parlamento claramente separado en dos cámaras distintas: la cámara de los comunes (consistiendo en los representantes del shire y condado) y la cámara de los Lores (compuesto por los obispos y abades y el compañeros). La autoridad del Parlamento continuó creciendo, y, durante principios del siglo XV, ambas casas ejercitaron poderes a un grado no visto antes. Los señores eran mucho más poderosos que los comunes debido a la gran influencia de los grandes hacendados y los prelados del Reino.

El poder de la nobleza sufrió una caída durante las guerras civiles de finales del siglo XV, conocido como el Guerras de las rosas. Gran parte de la nobleza fue matado en el campo de batalla o ejecutada para la participación en la guerra, y muchos Estados aristocráticos fueron perdidos a la corona. Por otra parte, feudalismo estaba muriendo y la feudal los ejércitos controlados por el barones se convirtió en obsoleto. Enrique VII (1485 – 1509) establece claramente la supremacía del monarca, simbolizado por la "Corona Imperial". La dominación del soberano continuó creciendo durante los reinados de la Monarcas Tudor en el siglo XVI. La corona estaba en el apogeo de su poder durante el reinado de Enrique VIII (1509-1547).

La cámara de los Lores seguía siendo más poderosa que la cámara de los comunes, pero más bajo continuó creciendo en influencia, alcanzando un CENIT en lo referente a la cámara de los Lores durante mediados del siglo XVII. Conflictos entre el rey y el Parlamento (en su mayor parte, la cámara de los comunes) en última instancia condujeron a la Guerra Civil inglesa durante el 1640s. En 1649, después de la derrota y ejecución de Rey Charles I, la Mancomunidad de Inglaterra fue declarado, pero la nación estaba con eficacia bajo el control total de Oliver Cromwell, Lord Protector de Inglaterra.

La cámara de los Lores fue reducida a un cuerpo en gran medida impotente, con Cromwell y sus partidarios en la idea dominante del gobierno. En 19 de marzo de 1649, la casa de los Lores fue abolida por una ley del Parlamento, que declaró que "los comunes de Inglaterra [encontrar] por demasiado tiempo la experiencia que la cámara de los Lores es inútil y peligroso para la gente de Inglaterra." La cámara de los Lores no arme otra vez hasta que el Parlamento de la Convención se reunieron en 1660 y la monarquía fue restaurada. Volvió a su posición anterior como la más poderosa Cámara del Parlamento, una posición ocuparía hasta el siglo XIX.

Reina Anne hacer frente a la cámara de los Lores, c. 1708 – 14, por Peter Tillemans

Principios del siglo 19 ilustración mostrando la pared del este de la cámara de los Lores en el centro.

El rechazo de la Presupuesto de la gente, propuesto por David Lloyd George (arriba), precipitó una crisis política en 1909.

Una votación importante: la cámara de los Lores a votar por el Acta del Parlamento de 1911

del siglo XIX

El siglo XIX estuvo marcado por varios cambios a la cámara de los Lores. La casa, una vez un cuerpo de solamente cerca de 50 miembros, había sido agrandada grandemente por la liberalidad de George III y sus sucesores en la creación de peerages. Así se disminuye la influencia individual de un Señor del Parlamento.

Por otra parte, el poder de la casa en su conjunto experimentó una disminución, mientras que la de la cámara de los comunes creció. Particularmente notable en el desarrollo de la superioridad de la cámara baja fue el Proyecto de ley de reforma de 1832. El sistema electoral de la cámara de los comunes no era, en el momento, democrático: títulos de propiedad restricción grandemente el tamaño del electorado, y los límites de muchos distritos electorales no habían cambiados durante siglos.

Ciudades enteras como Manchester no estaban representados por una sola persona en cámara de los comunes, pero los 11 votantes de Old Sarum conservó su antiguo derecho a elegir a dos miembros del Parlamento. Una ciudad pequeña fue susceptible al soborno y estaba a menudo bajo el control de un patrón, cuyo candidato fue garantizado para ganar una elección. Algunos aristócratas eran patronos de numerosos "ciudades de bolsillo"y por lo tanto, una parte considerable de los miembros de la cámara de los comunes.

Cuando la cámara de diputados aprobó un proyecto de ley para corregir algunas de estas anomalías en 1831, la cámara de los Lores rechazó la propuesta. La causa popular de la reforma, sin embargo, fue abandonada por el Ministerio, a pesar de un segundo rechazo del proyecto de ley en 1832. Primer ministro Earl Grey aconsejado el rey para abrumar la oposición al proyecto de ley en la cámara de los Lores creando cerca de 80 nuevos pares de favor de la reforma. William IV originalmente se opuso a la propuesta, que efectivamente amenazó a la oposición de la cámara de los Lores, pero finalmente cedió.

Antes de los pares nuevos fueron creados, sin embargo, los señores que se oponían a la ley admitieron la derrota y se abstuvieron en la votación, que permite el paso de la cuenta. La crisis daña la influencia política de la cámara de los Lores, pero en conjunto no terminó lo. Una reforma vital fue efectuada por la casa en 1868, cuando cambió su Reglamento para evitar que a los señores nobles sin tomar la molestia de asistir a la votación. Luego se abolieron los proxies. A lo largo del siglo la energía de la cámara alta experimentaron mayor erosión, y la idea poco a poco se convirtió en la casa más fuerte del Parlamento.

del siglo XX

El estado de la cámara de los Lores volvió a la vanguardia del debate después de la elección de un gobierno Liberal en 1906. En 1909, el Ministro de Hacienda, David Lloyd George, introducido en el Cámara de los comunes el"Presupuesto de la gente", que propuso un impuesto de tierra a los terratenientes ricos. La medida popular, sin embargo, fue derrotada pesadamente conservadora cámara de los Lores.

Habiendo hecho los poderes de la cámara de los Lores una edición primaria de la campaña, los liberales fueron reelegidos estrecho en Enero de 1910. Primer ministro H. H. Asquith propuso que los poderes de la cámara de los Lores reducirse severamente. Después de una elección general más en Diciembre de 1910y con un compromiso por rey George V para crear suficientes nuevos pares liberales para superar la oposición de los Lores a la medida si es necesario, el gobierno de Asquith aseguró el paso de un proyecto de ley para limitar los poderes de la cámara de los Lores.

El Acta del Parlamento de 1911 suprimido con eficacia el poder de la cámara de los Lores de rechazar la legislación, o modificar de manera inaceptable a la cámara de los comunes: la mayoría cuentas podrían ser postergadas por no más de tres sesiones parlamentarias o dos años del calendario. No fue significado para ser una solución permanente; se planearon reformas más integrales. Ni el partido, sin embargo, persiguió la materia con mucho entusiasmo, y la cámara de los Lores seguía siendo sobre todo hereditaria. En 1949, la ley Parlamento había reducido la energía delaying de la cámara de los Lores a dos sesiones o un año.

En 1958, el carácter predominante hereditario de la cámara de los Lores fue cambiado por el Acto de Peerages de la vida 1958, que autoriza la creación de baronías de la vida, sin límites numéricos. El número de compañeros de vida entonces gradualmente aumentado, aunque no a un ritmo constante.

El partido laborista tenía para la mayor parte del siglo XX un compromiso, basado en la oposición histórica del partido al privilegio de la clase, a abolir la cámara de los Lores, o al menos expulsar el elemento hereditario. En 1968, el Gobierno laborista de Harold Wilson trató de reformar la cámara de los Lores introduciendo un sistema bajo el cual hereditario pares sería permitidos permanecer en la casa y participar en el debate, pero sería incapaz de votar. Este plan, sin embargo, fue derrotado en la cámara de los comunes por una coalición de tradicionalistas conservadores (tales como Enoch Powell) y los miembros que siguieron abogando por la abolición absoluta de la cámara alta (tales como el trabajo Michael Foot).

Cuando Michael Foot alcanzó el liderazgo del partido laborista en 1980, la abolición de la cámara de los Lores se convirtió en una parte de la agenda del partido; bajo su sucesor, Neil Kinnock, sin embargo, una casa superior reformada fue propuesto en su lugar. Mientras tanto, la creación de peerages hereditarios (a excepción de los miembros de la familia real) ha sido detenida, con la excepción de tres creaciones durante la administración del conservador Margaret Thatcher en la década de 1980.

Mientras que algunos pares hereditarios fueron mejor apático compromisos claros del partido laborista no se perdieron en Barón de Sudeley, que durante décadas era considerado un experto en la cámara de los Lores. En diciembre de 1979 la Club conservador de lunes publicó su extenso documento titulado Reforma de los Lores – ¿por qué manipular la cámara de los Lores? y en julio de 1980 El monárquico otro artículo por Lord Sudeley titulado ¿Por qué reformar o abolir la cámara de los Lores?. En 1990 escribió un folleto más para el Club lunes titulado La preservación de la cámara de los Lores.

Reforma de los señores

Artículo principal: Reforma de la cámara de los Lores

1997-2010

La parte del trabajo en sus elecciones generales de 1997 Manifiesto un compromiso para eliminar el peerage hereditario de la cámara de los Lores. Su victoria en las elecciones subsecuentes en 1997 bajo Tony Blair finalmente anunció la desaparición de la tradicional cámara de los Lores. El Gobierno laborista introdujo legislación para expulsar a todas pares hereditarios de la cámara alta como un primer paso en la reforma de los Lores. Como parte de un compromiso, sin embargo, acordó permitir 92 pares hereditarios hasta que las reformas eran completas. Así todos pero 92 pares hereditarios fueron expulsados bajo el Cámara de los Lores acto 1999 (véase debajo de su disposiciones), haciendo la cámara de los Lores predominante una casa designada.

Sin embargo, desde 1999 no otra reforma ha tenido lugar. El Comisión de la Escuela Wakeham propone introducir un 20% electo elemento a los señores, pero este plan fue ampliamente criticado. A Comisión mixta fue fundada en 2001 para resolver la cuestión, pero no se llegó a ninguna conclusión y en su lugar dio opciones de Parlamento siete para elegir (completamente designado, 20% elegido, 40% elegido, 50% elegidos, elegido el 60%, 80% y totalmente elegido). En una confusa serie de votos en febrero de 2003, todas estas opciones fueron derrotados aunque el 80% elegido la opción cayó por apenas tres votos a la idea. Diputados socialistas favoreciendo la abolición absoluta votada en contra de todas las opciones.

En 2005 un grupo de partidos de senior (MPsKenneth Clarke, Paul Tyler, Tony Wright, Sir George Young y Robin Cook) publicó un informe que propone que el 70% de miembros de la cámara de los Lores deberían ser elegidos – cada miembro de un solo largo plazo – por la voto único transferible sistema. La mayoría del resto eran nombrados por una Comisión para asegurar una mezcla de habilidades, conocimientos y experiencia". También, esta propuesta no se aplicó. Una iniciativa de la campaña de los partidos llamados"Elegir a los señores"se creó para defender un predominante elegido segundo compartimiento en el plazo hasta el elección de 2005 generales.

En las elecciones de 2005, el partido laborista propuso otra reforma de los Lores, pero sin detalles específicos. El partido conservador, que tenía, antes de 1997, se opuso a cualquier manipulación de la cámara de los Lores, favorecido un 80% elegido segundo compartimiento, mientras que los liberales demócratas pidieron un totalmente elegido Senado. Durante el año 2006, un Comité de partidos discute reforma señores, con el objetivo de alcanzar un consenso: su resultados fueron publicados a principios de 2007.

07 de marzo de 2007, los miembros de la cámara de los comunes votaron diez veces en una variedad de composiciones alternativas para la cámara alta. Abolición absoluta, una casa totalmente equipada, una casa elegida de 20%, 40% elegido casa, un 50% eligido a casa y un 60% elegido fueron todos derrotados a su vez. Finalmente la votación de una cámara de 80% elegido fue ganada por 305 votos a 267, y la votación de una cámara totalmente elegida fue ganada por un margen aún mayor: 337 a 224. Significativamente esta última votación representó una mayoría total de MPs.

Además, el examen de los nombres de los diputados a votar en cada división muestra que, de los 305 que votaron por el 80% elegido la opción, 211 fueron a votar por los 100% eligió la opción. Teniendo en cuenta que esta votación tuvo lugar después de la votación, cuyo resultado ya era conocido cuando ocurrió la votación de 100%-el 80% Esto mostró una clara preferencia por una casa superior totalmente elegida entre aquellos que votaron por la única opción que pasa. Pero esto era sin embargo solamente una votación indicativa y permanecieron muchos obstáculos políticos y legislativos para ser superados por los partidarios de un segundo compartimiento elegido. La cámara de los Lores, poco después, rechazó esta propuesta y votado a favor de un completamente equipado cámara de los Lores.

En julio de 2008 Jack Straw, la Secretario de estado de justicia y Lord Canciller, introdujo una libro blanco a la Cámara de los comunes propone reemplazar la cámara de los Lores con un 80 – 100% elegido cámara, con un tercio, siendo elegidos en cada elección general, por un período de aproximadamente 12 a 15 años. El libro blanco afirma que como el peerage sería totalmente separado de miembros de la cámara alta, el nombre de "Cámara de los Lores" no sería adecuado: va a explicar que hay consenso entre todos los partidos de la cámara de nuevo a ser titulada el "Senado del Reino Unido", sin embargo asegurar el debate sigue siendo el papel de la cámara alta en lugar de su título , el libro blanco es neutro en el título de la nueva casa.

En 30 de noviembre de 2009, un Código de conducta para los miembros de la cámara de los Lores se acordó de ellos; algunas de las enmiendas acordadas por ellos en 30 de marzo de 2010 y el 12 de junio de 2014. El escándalo sobre gastos en los comunes fue en su echada más alta sólo seis meses antes y el liderazgo de Labourite bajo Janet Royall determinó que habría que hacer algo simpático.

En el artículo de Meg Russell; "Es la cámara de los Lores ya reformada?" dice tres características esenciales de un legítimo cámara de los Lores. La primera es que debe tener poderes adecuados sobre la legislación para que el gobierno piense dos veces antes de tomar una decisión. La casa de los Lores, actualmente Ella argumenta, tiene suficiente potencia para que sea pertinente. Durante el primer año de Blair fue derrotado treinta y ocho veces en los señores. En segundo lugar, en cuanto a la composición de los señores, Meg Russell sugiere que la composición debe ser distinta de los bienes comunes, de lo contrario harían a los señores inútiles. La tercera característica es la legitimidad percibida de los señores. Ella escribe; "en general legitimidad viene con elecciones".

Si los señores tienen una composición distinta y elegida, esto seguramente vendrían a través de la representación proporcional de plazo fijo. Si esto sucede entonces la legitimidad percibida de los señores podría posiblemente compense la legitimidad de los bienes comunes. Esto sería especialmente el caso si la cámara de los Lores había sido elegido más recientemente que la cámara de los comunes, podría decirse que reflejan la voluntad de las personas mejores que los comunes.

En este escenario también puede venir un tiempo cuando los señores rechazan dos veces una cuenta de Commons y es forzado a través. Esto provocaría a su vez preguntas sobre la cantidad de energía que deben tener los señores y habría que aumentar la presión. Este proceso hipotético se conoce como la "circunnavegación de teoría de la energía". Esto implica que nunca sería en interés de cualquier gobierno para legitimar a los señores como que serían perder su propio poder.

2010 – presente

La coalición de conservadores, liberales, demócratas acordaron, después de las elecciones generales de 2010, para delinear claramente una disposición para un segundo compartimiento enteramente o principalmente elegido, elegido por un sistema de representación proporcional. Estas propuestas provocó un debate en 29 de junio de 2010. Como medida provisional, nombramiento de nuevos compañeros reflejará las acciones del voto asegurado por los partidos políticos en las últimas elecciones generales.

Propuestas detalladas de reforma señores incluyendo un anteproyecto de ley reforma de la cámara de los Lores se publicaron el 17 de mayo de 2011. Se trata de una casa de 300 miembros híbridos, de los cuales 80% son elegido. Se nombraría un 20% y reserva de espacio sería para algunos obispos de la iglesia de Inglaterra. Bajo las propuestas, los miembros también serviría términos no renovables solo de 15 años. Ex parlamentarios sería permitidos presentarse a las elecciones a la cámara alta, pero los miembros de la cámara alta no sería permitidos inmediatamente a convertirse en diputados.

Los detalles de la propuesta fueron:

• La cámara alta continuará a ser conocido como la cámara de los Lores con fines legislativos.
• La reformada casa de los Lores debe tener 300 miembros, de los cuales 240 son "Miembros electos" y 60 "independiente miembros designados". Hasta la iglesia de Inglaterra 12 obispos pueden sentarse en la casa como "Señores espirituales" de oficio.
• Miembros elegidos servirán un término único, no renovable de 15 años.
• Elecciones a los señores reformadas deben realizarse al mismo tiempo que las elecciones a la cámara de los comunes.
• Miembros elegidos deben ser elegidos mediante el sistema de voto único transferible de representación proporcional.
• Veinte miembros independientes (un tercio) tomarán sus asientos dentro de la casa reformada al mismo tiempo como miembros elegidos así y por el mismo plazo de 15 años.
• Los miembros independientes serán nombrados por la reina después de ser sugerido por el primer ministro actuando en el Consejo de una Comisión de nombramientos.
• Ya no será un enlace entre el sistema del peerage y miembros de la cámara alta.
• No cambiar los poderes actuales de la cámara de los Lores y la cámara de los comunes conservará su estado como la casa principal del Parlamento.

Las propuestas fueron consideradas por un Comité conjunto sobre la reforma de cámara de los Lores, compuesta por diputados y pares, que emitieron su informe final el 23 de abril de 2012, que hace las siguientes sugerencias:

• La reformada casa de los Lores debe tener 450 miembros.
• Agrupaciones de partido, incluyendo el Crossbenchers, deben elegir cuál de sus miembros se mantienen en el período de transición, con el porcentaje de los miembros asignados a cada grupo en función de su parte de los pares con asistencia durante un período determinado.
• Hasta 12 señores espirituales deben conservarse en una reformada casa de los Lores.

Viceprimer Ministro Nick Clegg introdujo el Cámara de los Lores la reforma Bill 2012 en 27 de junio de 2012 que construyó en propuestas publicadas el 17 de mayo de 2011. Sin embargo, este proyecto de ley fue abandonada por el gobierno en 06 de agosto de 2012 tras oposición desde dentro del Partido conservador.

Cámara de los Lores la reforma ley 2014

Un proyecto privado para introducir algunas reformas fue presentado por Dan Byles en el 2013. El Cámara de los Lores la reforma ley 2014 recibió el Asentimiento real en el año 2014. Bajo la nueva ley:

• Todos sus compañeros pueden retirarse o renunciar a la cámara (antes de esto sólo pares hereditarios podrían declinar sus peerages).
• Compañeros pueden ser descalificados por falta de asistencia.
• Compañeros pueden quitarse para recibir penas de prisión de un año o más.

Ley de la cámara de los Lores (expulsión y suspensión) 2015

El Ley de la cámara de los Lores (expulsión y suspensión) 2015 autorizado de la casa para expulsar o suspender a los miembros.

Los Lores espirituales (mujeres) Ley 2015

Esta ley prevé admitir preferencial obispos de la iglesia de Inglaterra que son las mujeres a los señores espirituales en los 10 años después de su comienzo.

En el año 2015, Rachel Treweek, Obispo de Gloucester, se convirtió en la primera mujer a sentarse como un Espiritual del Señor en la cámara de los Lores.

Hacinamiento

El tamaño de la cámara de los lores ha variado enormemente a lo largo de su historia. De cerca de 50 miembros a principios de 1700, aumentó a un record de tamaño de 1.330 en octubre de 1999, antes de reforma de los Lores redujeron a 669 por marzo de 2000.

En abril de 2011, un grupo de partidos de ex líderes políticos, entre ellos a muchos altos funcionarios de la cámara de los Lores, llamó al primer ministro David Cameron para detener la creación de nuevos compañeros. Él había creado a 117 nuevos compañeros desde que se convirtió primer ministro en mayo de 2010, un ritmo más rápido de elevación que cualquier PM en historia británica. La expansión se produjo mientras el Gobierno había intentado (en vano) reducir el tamaño de la cámara de los comunes por 50 miembros, de 650 a 600.

En agosto de 2014, a pesar de allí ser un aforo de unos 230 a 400 en las bancas en la cámara de los Lores, la casa tenía 774 miembros activos (más de 54 años no tenían derecho a asistir o votar, haber sido suspendido ni concedida excedencia). Esto hizo que la cámara de los Lores de la cámara parlamentaria más grande en cualquier democracia. En agosto de 2014, ex Altavoz de la cámara de los comunes Baronesa Boothroyd pidió que "pares mayores deberían retirarse con elegancia" para aliviar el hacinamiento en la cámara de los Lores. Ella también criticó a sucesivos primeros ministros para el llenado de la segunda cámara con "forraje del lobby" en un intento de ayudar a sus políticas de convertirse en ley. Ella hizo su discurso días antes de una nueva tanda de compañeros iban a ser nombrados.

En agosto de 2015, tras la creación de un adicional 45 pares en la Honores de disolución, el número total de miembros de los señores aumentó a 826. En un informe titulado ¿Tamaño de la materia? la BBC dice: "cada vez más, sí. Los críticos discuten la casa de los Lores es la segunda legislatura después de Congreso de la gente nacional de China y empequeñece casas superiores en otras democracias bicameral como los Estados Unidos (100 senadores), Francia (348 senadores), Australia (76 senadores) e India (250 miembros). Los señores también es más grande que la Asamblea de Corea del norte de la gente suprema (687 miembros). [… ] Compañeros se quejan que no hay suficiente espacio para acomodar a todos sus colegas en la cámara, donde sólo hay alrededor de 400 asientos, y decir son empujones constantemente para espacio – particularmente durante sesiones de alto nivel", pero agregó:"por otra parte, los defensores de los señores dicen que hace una trabajo vital incluirá la legislación, muchos de los cuales ha recorrido su camino de Commons en los últimos años".

Relación con el gobierno

La cámara de los Lores no controla la expresión del primer ministro o del gobierno. Sólo la cámara baja puede obligar al primer ministro a dimitir o convocar a elecciones al aprobar una moción de censura o por retirar la fuente de. Así, la supervisión de la cámara de los Lores del gobierno es limitada.

La mayoría de gabinete de Ministros es de la cámara de los comunes, en lugar de la cámara de los Lores. En particular, todos los primeros ministros desde 1902 han sido miembros de la cámara baja. (Douglas-hogar de Alecque se convirtió en primer ministro en 1963 mientras que aún un Earl, negó su peerage y fue elegido a los campos comunes pronto después de que su mandato comenzó.) En la historia reciente, ha sido muy rara para los principales puestos del gabinete (excepto Lord Canciller y Líder de la cámara de los Lores) que han sido llenados por pares.

Las excepciones incluyen Señor Carrington, que fue el Secretario de relaciones exteriores entre 1979 y 1982, Señor joven de Graffham (Ministro sin cartera, entonces Secretario de estado de empleo y entonces Secretario de estado de industria y comercio de 1984 a 1989), La señora Amos, que sirvió como Secretario de estado para el desarrollo internacional y Lord Mandelson, que sirvió como Primer Secretario de estado, Secretario de estado para negocios, innovación y habilidades y Presidente de la Junta de comercio. George Robertson era brevemente un par mientras que sirve como Secretario de estado de defensa antes de renunciar para ocupar el puesto de Secretario General de la OTAN. Desde 1999 hasta 2010 el Fiscal General de Inglaterra y Gales fue miembro de la cámara de los Lores; la más reciente fue Baronesa Escocia de Asthal.

La cámara de los Lores sigue siendo una fuente para los ministros junior y miembros del gobierno. Como la cámara de los comunes, los señores también tiene un Principal azote del gobierno así como varios látigos de Junior. Donde un departamento gubernamental no está representado por un ministro en los señores o no existe uno disponible, látigos de gobierno actuará como portavoces para ellos.

Funciones legislativas

Más información: Acto del Parlamento

La cámara de los Lores se reúne en una cámara en el Palacio de Westminster.

Legislación, con la excepción de cuentas de dinero, se puede introducir en cualquier casa.

La cámara de los Lores debate legislación y tiene poder para modificar o rechazar proyectos de ley. Sin embargo, el poder de los señores de rechazar un proyecto de ley aprobado por la cámara de los comunes está severamente restringido por los actos del Parlamento. En esos actos, pueden presentarse ciertos tipos de cuentas para la Asentimiento real sin el consentimiento de la cámara de los Lores (es decir, la idea puede anular veto de los señores). La cámara de los Lores no pueden retrasar un proyecto de ley de dinero (un proyecto de ley que, en opinión del Presidente de la cámara de los comunes, únicamente se refiere a impuestos nacionales o a fondos públicos) para más de un mes.

Otras cuentas públicas no pueden retrasarse por la cámara de los Lores para más de dos sesiones parlamentarias, o un año calendario. Estas disposiciones, sin embargo, sólo se aplican a cuentas públicas que originan en la cámara de los comunes y no pueden tener el efecto de ampliar un término parlamentario más allá de cinco años. Otra restricción es una Convención Constitucional conocido como el Convención de Salisbury, que significa que la cámara de los Lores no se opone a legislación prometió en las elecciones del gobierno manifiesto.

Por un costumbre que prevalecido incluso antes de los actos del Parlamento, la cámara de los Lores es más refrenada en la medida en que se refieren a cuentas financieras. La cámara de los Lores puede originar un proyecto de ley sobre fiscalidad o fuente (fuente de fondos del tesoro o Hacienda), ni enmendar un proyecto de ley para introducir una imposición o disposición relacionada con el suministro. (Cámara de los comunes, sin embargo, a menudo renuncia a sus privilegios y permite que la cámara alta hacer enmiendas con implicaciones financieras.) Por otra parte, la cámara alta no podrá modificar cualquier proyecto de ley de la fuente. La cámara de los Lores antes mantuvo el poder absoluto para rechazar un proyecto de ley relacionado con ingresos o fuente, pero este poder fue reducido por los actos del Parlamento, como ya mencionado.

Rol judicial ex

Artículo principal: Funciones judiciales de la cámara de los Lores

Históricamente, la cámara de los Lores habían sostenido varias funciones judiciales. En particular, hasta el año 2009 la cámara de los Lores sirvió como el Tribunal de última instancia para la mayoría de los casos de ley del Reino Unido. Desde el 01 de octubre de 2009 este papel ahora está en manos de la Tribunal Supremo del Reino Unido.

Funciones judiciales de los señores se originaron de la antigua función de la Curia Regis como un cuerpo que las peticiones de los temas del rey. Las funciones eran ejercidas no por toda la casa, sino por un Comité de "Señores de la ley". La mayor parte de los negocios judiciales de la Asamblea se llevó a cabo por los doce Señores de la súplica en ordinario, que fueron designados específicamente para este propósito bajo la Ley de la jurisdicción de apelación 1876.

También podrían ejercer las funciones judiciales por los Lores de apelación (otros miembros de la casa que han sostenido la oficina judicial alta). No Señor de recurso ordinario o Señor de apelación podría sentarse judicial más allá de la edad de setenta y cinco. El negocio judicial de los señores fue supervisado por el Señor mayor de la súplica en ordinario y su adjunto, el segundo Señor de Senior de recurso ordinario.

La jurisdicción de la cámara de los Lores extendido, civiles y penales, a los llamamientos de los tribunales de Inglaterra y Gales y de Irlanda del norte. De Escocia, apelaciones eran posibles sólo en los casos civiles; De Escocia Alto Tribunal de la Justiciary es el más alto tribunal en materia penal. La cámara de los Lores no era corte único del Reino Unido de último recurso; en algunos casos, la Comité Judicial del Consejo Privy realiza tal función. La jurisdicción del Consejo Privy en el Reino Unido, sin embargo, es relativamente limitada; comprende recursos de eclesiástica tribunales, los conflictos en la Cámara de los comunes descalificación ley 1975y algunos otros asuntos menores. Temas relacionados con la devolución se trasladaron desde el Consejo privado ante el Tribunal Supremo en 2009.

Los doce jueces lores enteró no todos todos los casos; por el contrario, después de casos de la segunda guerra mundial se escucharon por paneles conocidos como comités de apelación, cada una de ellas normalmente consistió en cinco miembros (elegidos por el Señor Senior). Un Comité de apelación de la audiencia un caso importante podría consistir en más de cinco miembros. Aunque los comités de apelación se reunieron en salas de comité independiente, juicio fue dado en la cámara de los Lores. No hay otro recurso pone de la cámara de los Lores, aunque la cámara de los Lores podría referirse a una "cuestión preliminar" la Tribunal Europeo de justicia en los casos que implican un elemento de Derecho de la Unión Europea, y podría ser un caso en el Tribunal Europeo de derechos humanos Si la cámara de los Lores no proporciona una solución satisfactoria en los casos donde la Convenio Europeo de derechos humanos era relevante.

Una función jurisdiccional distinta — uno en el que toda la casa solía participar, es la de tratar de juicios políticos. Juicios políticos fueron traídos por la cámara de los comunes y tratados en la cámara de los Lores; una convicción requiere sólo una mayoría de los señores a votar. Acusaciones, sin embargo, son obsoletos a todos los efectos; la acusación pasada era la de Henrio Dundas, 1r Vizconde Melville en 1806.

Del mismo modo, la cámara de los Lores era una vez el Tribunal que trató de pares cargadas con alta traición o delito grave. La casa sería presidida no por la Lord Canciller, pero por el Señor High Steward, un funcionario especialmente designado para la ocasión del juicio. Si el Parlamento no estaba en sesión, pares podrían ser juzgados en un tribunal independiente, conocido como corte del señor High Steward. Sólo sus colegas, sus esposas y sus viudas (a menos que se volvió a casar) tienen derecho a ensayos en la cámara de los Lores o corte el señor High Steward; los Lores espirituales fueron juzgados en tribunales eclesiásticos. En 1948 se abolió el derecho de sus compañeros para ser juzgado en tales tribunales especiales; Ahora, se trataron en los tribunales ordinarios. El último tal ensayo en la casa era de Edward Southwell Russell, 26 Barón de Clifford en 1935. Una ilustrativa teatralización circa 1928 de un ensayo de un compañero (el duque ficticio de Denver) por una acusación de asesinato (un delito) es representada en la adaptación de BBC televisión 1972 de Dorothy L. Sayers' Señor Peter Wimsey misterio Nubes del testigo.

El Ley de reforma constitucional de 2005 resultó en la creación de un separado Tribunal Supremo del Reino Unido, para que la función judicial de la cámara de los Lores y algunas de las funciones judiciales del Comité Judicial del Consejo Privy, fueron transferidos. Además, la oficina del señor Canciller fue reformada por la ley, eliminando su capacidad de actuar como un juez y un ministro del gobierno. Esto fue motivado en parte por preocupaciones acerca de la adición histórica del poder legislativo, judicial y ejecutivo. La nueva Corte Suprema se encuentra en Middlesex Guildhall.

Calidad de miembro

Parte de la una serie en
Peerage
Filas Duque Duquesa Marqués Marquesa Conde Condesa Vizconde Vizcondesa Barón Baronesa
Tipos Hereditaria Vida Representante
Divisiones Inglaterra Escocia Irlanda Gran Bretaña Reino Unido
Historia Resumen Privilegios de
Cámara de los Lores
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Los Lores espirituales

Artículo principal: Los Lores espirituales

Los miembros de la cámara de los Lores que se sientan en virtud de sus oficinas eclesiásticas son conocidos como los Lores espirituales. Anteriormente, los señores espirituales eran la mayoría en la House of Lords inglesa, compuesto por la iglesia arzobispos, obispos (diocesanos), Abadesy los Priors que tenían derecho a usar un Mitre. Después de la Reforma inglesacontinuo de highpoint en 1539, solamente los arzobispos y obispos de asistir, como la Disolución de los monasterios sólo había refutado de y suprimió los cargos de Abad y prior. En 1642 durante reuniones de los pocos señores convocadas durante Interregno inglés que vio guerra periódica, los señores espirituales fueron excluidos en conjunto, pero regresaron bajo el Clero actuar 1661.

El número de los Lores espirituales era más restringido por la Obispado del acto 1847 de Manchestery por actos más últimos. Los Lores espirituales ahora puede contar no más de 26; Estos son los Arzobispo de Cantorbery, la Arzobispo de York, la Obispo de Londres, la Obispo de Durham, la Obispo de Winchester (que se sientan derecha independientemente de la antigüedad) y los obispos largo-porción 21 otros Diócesis en la iglesia de Inglaterra (excluyendo las diócesis de Sodor y hombre y Gibraltar en Europacomo estos se encuentran totalmente fuera del Reino Unido). Después de un cambio a la ley en 2014 que las mujeres a ser ordenados obispos, el Los Lores espirituales (mujeres) Ley 2015 ha pasado, que prevé que cada vez que una vacante se presenta entre los señores espirituales durante los diez años siguientes la ley entrar en vigor, la vacante a ser llenado por una mujer, si uno es elegible. Esto no se aplica a los cinco obispos que se sientan por la derecha.

Los actuales señores espirituales representan solamente la iglesia de Inglaterra. Obispos de la Iglesia de Escocia tradicionalmente se sentó en el Parlamento de Escocia pero finalmente fueron excluidos en 1689 (después de una serie de exclusiones anteriores) cuando la iglesia de Escocia se convirtió en presbiteriano permanentemente. Ya no hay obispos en la iglesia de Escocia en el sentido tradicional de la palabra y la Iglesia nunca ha enviado miembros a sentarse en la House of Lords de Westminster. El Iglesia de Irlanda obtener representación en la cámara de los Lores después de la Unión de Irlanda y Gran Bretaña en 1801.

De clérigos de la iglesia de Irlanda, cuatro (un arzobispo y tres obispos) fueron a sentarse en cualquier momento, con los miembros de rotación al final de cada período de sesiones (que normalmente duró aproximadamente un año). La iglesia de Irlanda, sin embargo, fue disestablished en 1871 y cesada después de eso a ser representados por los Lores espirituales. Obispos de Gales ve en la iglesia de Inglaterra se sentó originalmente en la cámara de los Lores (después de 1847, sólo si su antigüedad dentro de la iglesia titulada a), pero la Iglesia en país de Gales dejado de ser parte de la iglesia de Inglaterra en 1920 y fue al mismo tiempo disestablished en país de Gales. Por consiguiente, obispos de la iglesia en país de Gales eran no más elegibles para ser nombrados para la casa como obispos de la iglesia de Inglaterra.

Otros clérigos han sentado en la cámara de los lores como Lores temporales en los últimos tiempos: Rabino Immanuel Jakobovits fue nombrado a la cámara de los Lores (con el consentimiento de la reina, que actuó por Consejo de Ministro Margaret Thatcher), como era su sucesor rabino Jonathan Sacks. En reconocimiento a su labor en reconciliación y en el proceso de paz en Irlanda del norte, el Arzobispo de Armagh (el obispo anglicano senior en Irlanda del norte), Señor Eames designaron a los señores de John Major. Otros clérigos nombrados incluyen el Reverendo Donald Soper, el Reverendo Timothy Beaumonty algunos clérigo escoc.

No ha habido ningún romano católico clérigos nombrados, aunque se rumorea que Cardenal Basil Hume y su sucesor Cormac Murphy o ' Connor se ofrecieron peerages, por James Callaghan, Margaret Thatcher y Tony Blair respectivamente, pero se negó, y Hume aceptó en cambio el Orden de mérito, una cita personal de la reina, poco antes de su muerte. O ' Connor dijo tenía su discurso inaugural listo, pero los católicos romanos que han recibido órdenes sagradas están prohibidos por Derecho canónico de sostener oficinas conectadas con el gobierno de cualquier estado de la Ciudad del Vaticano, por lo que es poco probable que cualquier clérigo católico nunca se sentará en la cámara de los Lores. Ex arzobispos de Cantorbery, después de haber vuelto a la condición de obispo pero que ya no son diocesanos, son invariablemente dado vida peerages y como señores Temporal.

Por costumbre por lo menos uno de los obispos Lee oraciones cada día legislativo (un papel por el capellán en los campos comunes). Hablan a menudo en los debates; en el año 2004 Rowan Williams, la Arzobispo de Cantorbery, abrió un debate en la legislación de la sentencia. Medidas (leyes propuestas de la iglesia de Inglaterra) se debe poner antes de que los señores y los señores espirituales tienen un papel en asegurar que esto ocurre.

Señores Temporal

Puesto que la Disolución de los monasterios, los señores Temporal han sido el grupo más numeroso en la cámara de los Lores. A diferencia de los señores espirituales, pueden ser público partidistas, alinearse con uno u otro de los partidos políticos que dominan la cámara de los comunes. Señores de público no partidista se llaman Crossbenchers. Originalmente, los señores Temporal incluido varios cientos pares hereditarios (es decir, aquellos cuyas peerages pueden heredarse), que clasificado vario como duques, marqueses, Earls, vizcondes, y barones (así como escocés Señores del Parlamento). Tales dignidades hereditarias pueden ser creados por la corona; en tiempos modernos se hace con el asesoramiento del primer ministro del día (excepto en el caso de los miembros de la familia real).

Titulares de Escocés y Irlandés peerages no siempre podían sentarse en los señores. Cuando Escocia unida con Inglaterra para formar Gran Bretaña en 1707, fue siempre que los pares hereditarios escoceses sólo podrá elegir 16 representante de sus compañeros sentarse en la cámara de los Lores; el término de un representante fue prorrogar hasta las próximas elecciones generales. Una disposición similar fue decretada cuando Irlanda se fusionó con Gran Bretaña en 1801 para formar el Reino Unido; los pares irlandeses fueron permitidos elegir 28 representantes, que debían conservar la oficina para la vida. Las elecciones para los representantes irlandeses terminaron en 1922, cuando la mayor parte de Irlanda se convirtió en un estado independiente; las elecciones para los representantes de Escocia terminaron con la aprobación de la Peerage Act de 1963, bajo que todos sus compañeros escocés obtuvo escaños en la cámara alta.

En 1999, el Gobierno laborista llevó adelante la Ley de la cámara de los Lores eliminar el derecho de varios cien pares de hereditaria a sentarse en la casa. El acto proporcionado, como una medida destinada a ser temporal, que 92 personas seguirían en los señores en virtud de peerages hereditarios, y esto todavía está en efecto.

De la 92, dos permanecen en la cámara de los Lores ya que mantienen oficinas real conectadas con el Parlamento: el Mariscal de Earl y de la Señor Great Chamberlain. De los restantes noventa pares sentado en los señores en virtud de un peerage hereditario, 14 son elegidos por toda la casa y 74 son elegidos por los compañeros pares hereditarios en la cámara de los Lores, agrupada por partido. (Si un titular de peerage hereditario se da un peerage de la vida, él o ella se convierte en un miembro de la cámara de los Lores sin necesidad de una por-elección.) La exclusión de otros pares hereditarios quitado el Príncipe de Gales (que también es Conde de Chester) y todos otros compañeros reales, incluyendo la Duque de Edimburgo, Duque de York, Earl de Wessex, Duque de Gloucester y Duque de Kent.

El número de pares a ser elegido por un grupo político refleja la proporción de pares hereditarios que perteneció a ese grupo (ver composición actual a continuación) en 1999. Cuando un par hereditario elegido muere, se lleva a cabo una elección extraordinaria, con una variante de la Voto alternativo sistema utilizado. Si el par hereditario recientemente fallecido había sido elegido por toda la casa, también lo es su reemplazo; un par hereditario elegido por un grupo político determinado (incluyendo las crossbenchers de países no alineados) se sustituirá por una votación de los pares hereditarios ya eligió a los señores que pertenecen a ese grupo político (ya sea elegido por ese grupo o por toda la casa).

Hasta 2009, los señores Temporal también se incluye la Señores de la súplica en ordinario, un grupo de personas nombradas para la cámara de los Lores para que ellos puedan ejercer sus funciones judiciales. Señores de recurso ordinario, más conocida como ley señores, primero fueron designado bajo el Ley de la jurisdicción de apelación 1876. Fueron seleccionados por el primer ministro del día, pero fueron designados formalmente por el soberano. Un Señor de apelación ordinario tuvo que retirarse a la edad de 70, o, si su mandato fue ampliado por el gobierno, a la edad de 75; después de alcanzar dicha edad, el Señor de la ley no pudo escuchar los casos más en la cámara de los Lores.

El número de los Lores de apelación ordinario (excepto aquellos que no fueron capaces de conocer de los casos debido a las restricciones de edad) fue limitado a doce, pero podía ser cambiado por instrumento legal. Por una Convención de la casa, los Lores de apelación ordinario no participó en los debates sobre la nueva legislación, con el fin de mantener la independencia judicial. Lores de apelación ordinario había celebrado sus asientos en la cámara de los Lores para la vida, quedando como miembros incluso después de alcanzar la edad de jubilación judicial de 70 o 75. Señor ex cancilleres y los titulares de otros altos cargos judiciales también podrían sentarse como señores de la Ley ley de apelación jurisdicción, aunque en la práctica este derecho fue ejercido solamente raramente.

Bajo la Ley de reforma constitucional de 2005, los señores de recurso ordinario cuando la Ley entró en vigor en 2009 se convirtieron en jueces de la nueva Tribunal Supremo del Reino Unido y entonces fueron barrados de sesión o de votación en la cámara de los Lores hasta que había retirado como jueces. Una de las justificaciones principales de la nueva Corte Suprema fue establecer una separación de poderes entre el poder judicial y la legislatura. Por lo tanto es poco probable que futuros nombramientos al Tribunal Supremo del Reino Unido se realizará señores de la súplica en ordinario.

Es el grupo más grande de los señores temporales y de toda la casa, compañeros de vida. Peerages de la vida de la fila solamente como barones o de baronesas y se crean bajo la Acto de Peerages de la vida 1958. Como todos sus compañeros, compañeros de vida son creadas por el soberano, quien actúa con el asesoramiento del primer ministro o el Comisión de nombramientos del cámara de los Lores. Por Convención, sin embargo, el primer ministro permite que dirigentes de otros partidos para designar a algunos compañeros de vida, con el fin de mantener un equilibrio político en la cámara de los Lores. Por otra parte, algunos compañeros de vida no es parte (el número está determinado por el primer ministro) son nombrados por la cámara de los Lores nombramientos Comisión independiente.

En el año 2000, el gobierno anunció que crearía una Comisión independiente de citas, bajo Señor Stevenson de Coddenhampara seleccionar a quince supuestos "compañeros de las personas"para los peerages de la vida. Sin embargo, cuando las elecciones fueron anunciadas en abril de 2001 de una lista de 3.000 solicitantes, las opciones fueron tratadas con críticas en los medios de comunicación, como todos fueron distinguidos en su campo, y ninguno era "gente común" como algunos esperaban originalmente.

Calificaciones

Varias titulaciones solicitan calidad de miembro de la cámara de los Lores. Ninguna persona puede sentarse en la cámara de los Lores si menores de 21 años. Además, sólo los ciudadanos del Reino Unido, Estado libre asociado los ciudadanos y los ciudadanos de Irlanda pueden sentarse en la cámara de los Lores. Las restricciones de nacionalidad eran previamente más estrictas: bajo el Acto del establecimiento 1701y antes del Ley de nacionalidad británica de 1948, solamente los temas natural-born fueron calificados.

Además, se aplican algunas restricciones relacionadas con la quiebra a los miembros de la cámara alta. Una persona puede no sentarse en la cámara de los Lores si él o ella es objeto de una orden de restricción de quiebra (aplicable en Inglaterra y país de Gales solamente), o si él o ella se adjudica en bancarrota (en Irlanda del norte), o si su finca es secuestrado (en Escocia). Una restricción final barras de una persona declarada culpable de alta traición de sentarse en la cámara de los Lores hasta completar su término de la prisión. Una excepción se aplica, sin embargo, si el individuo condenado por alta traición recibe a un perdón completo. Tenga en cuenta que es una persona que cumple una condena de prisión por un delito que no sea de alta traición no automáticamente descalificado.

Las mujeres fueron excluidas de la cámara de los Lores hasta el Acto de Peerages de la vida 1958, pasado abordar el número decreciente de miembros activos, hizo posible la creación de peerages de la vida. Las mujeres fueron elegibles inmediatamente y cuatro estaban entre los pares de vida primer designados. Sin embargo, continuaban peeresses hereditarias debe ser excluido hasta el paso de la Peerage Act de 1963. Desde la aprobación de la Cámara de los Lores acto 1999, peeresses hereditarias permanecen elegibles para la elección a la casa superior; Hay dos entre los 90 pares hereditarios que sentarse.

Efectivo para Peerages

El Ley de honores (prevención de abusos) 1925 hizo ilegal para un peerage, u otro honor, de ser comprado o vendido. Sin embargo, ha habido reiteradas denuncias que peerages de la vida (y por lo tanto miembros de la cámara de los Lores) se han hecho disponibles para los donantes políticos a cambio de donaciones. El caso más prominente, el 2006 Efectivo para los honores escándalo, Sierra una investigación policial, sin cargos. Un estudio de 2015 encontró que de las 303 personas nominadas para peerages en el período 2005 – 14, un total de 211 fueron ex figuras seniors en política (incluyendo ex parlamentarios) o nombramientos no políticos. De los nombramientos políticos 92 restantes de la vida pública externa, 27 había hecho importantes donaciones a los partidos políticos. En primer lugar, los autores concluyeron que los nominados de la vida pública externa tenían muchas más probabilidades de haber hecho grandes regalos que pares nombrados después de la previa político o servicio público. También encontraron que los donantes significativos a las partes eran más propensos a ser nominado para peerages que otros miembros del grupo.

Retiro de miembros de la casa

Tradicionalmente no existía ningún mecanismo por el cual podría renunciar o sacarse de la cámara de los Lores (comparar la situación en cuanto a renuncia de la cámara de los comunes). El Peerage Act de 1963 permite a una persona a renunciar su peerage heredado recientemente (dentro de ciertos límites de tiempo); Esto significa que esa persona efectivamente podría renunciar a su pertenencia a los señores. Esto se puede hacer para permanecer o ser calificado para sentarse en la cámara de los comunes, como en el caso de Tony Benn (anteriormente el segundo Vizconde Stansgate), que había hecho campaña para este cambio.

En 2014, la Cámara de los Lores la reforma ley 2014 hecho provisión para la dimisión de los miembros de la casa, retiro por no asistencia y expulsión automática por condena por un delito grave. En junio de 2015, bajo el Ley de la cámara de los Lores (expulsión y suspensión) 2015, Reglamento de la casa puede proporcionar para la expulsión o suspensión de un miembro a una resolución de la casa.

Oficiales de

Tradicionalmente la casa de los Lores no elegir a su propio altavoz, a diferencia de la cámara de los comunes; por el contrario, la oficio Presidente fue el Lord Canciller. Con el paso de la Ley de reforma constitucional de 2005, el puesto de Señor locutor se creó, una posición a la que un par es elegido por la casa y posteriormente nombrado por el Corona. El primer Señor, elegido el 04 de mayo de 2006, ha sido Baronesa Hayman, un compañero de trabajo anterior. Como el orador debe ser un Presidente imparcial, baronesa Hayman dimitido del partido laborista. En 2011, Baronesa D'Souza fue elegido como el segundo ponente señor, sustituyendo la baronesa Hayman en septiembre de 2011.

Esta reforma del poste del señor Canciller fue hecha debido a las anomalías constitucionales percibidas inherentes en el papel. El Canciller no fue sólo el altavoz de la cámara de los Lores, pero también un miembro del gabinete; su departamento, anteriormente Departamento del Lord Canciller, ahora se llama el Ministerio de justicia. El Canciller de Señor ya no es la cabeza de la judicatura de Inglaterra y Gales. Hasta ahora, el señor Canciller era parte de las tres ramas de gobierno: legislativo, ejecutivo y judicial.

La superposición de las funciones legislativas y ejecutivas es una característica de la Sistema de Westminster, como todo el gabinete se compone de miembros de la cámara de los comunes o la cámara de los Lores; sin embargo, en junio de 2003, el gobierno de Blair anunció su intención de abolir el cargo de Canciller por la Oficina Ejecutiva mixta y responsabilidades judiciales. La abolición de la oficina fue rechazada por la cámara de los Lores, y la ley de reforma constitucional de 2005 fue modificado para preservar la oficina del señor Canciller. La ley no garantiza que el titular de la oficina del señor Canciller es el Presidente de la cámara de los Lores y por lo tanto permite que la cámara de los Lores elegir a un hablante de su propia.

Charles Pepys como Lord Canciller. El Lord Canciller vestían túnicas negras y oro mientras que preside la cámara de los Lores.

El Señor Speaker puede ser reemplazado como Presidente por uno de sus diputados. El Presidente de los comités de, Principal Vicepresidente de comités y varios presidentes son todos los diputados al Señor Presidente, y son designados por la cámara de los Lores sí mismo al principio de cada sesión. Por la costumbre, la corona nombra a cada Presidente, Principal Vicepresidente y Presidente Adjunto de la oficina adicional de diputado Speaker de la cámara de los Lores. Previamente no había ningún requisito legal que el Lord Canciller o un diputado Speaker sea un miembro de la cámara de los Lores (aunque la misma ha sido de largo acostumbrada).

Mientras que preside la cámara de los Lores, Lord Canciller usó tradicionalmente ceremonial negro y oro batas. Trajes de negro y el oro son ahora usados por el señor Canciller y el Secretario de estado de justicia en la cámara de los comunes, en ocasiones ceremoniales. Ya no es un requisito para el altavoz del Señor excepto para ocasiones de estado fuera de la cámara. El Speaker o diputado Speaker se sienta en el Woolsack, un gran asiento rojo relleno de lana, en la parte delantera de la cámara de los Lores.

Cuando la cámara de los Lores se resuelve en el Comité (véase abajo), el Presidente de las comisiones o un Vicepresidente de comisiones preside, no desde el Woolsack, sino de una silla en la mesa de la casa. El Presidente tiene poco poder en comparación con el Altavoz de la cámara de los comunes. Él o ella sólo actúa como portavoz de la casa, realizando tareas como anunciar los resultados de los votos. Esto es porque, a diferencia de en la cámara de los comunes donde todas las declaraciones se dirigen al "Señor/Señora Presidenta", en la cámara de los Lores se dirigen a "Mis señores"; es decir, todo el cuerpo de la casa.

El Señor Speaker o diputado Speaker no puede determinar que los miembros pueden hablar o disciplinar a miembros por violar las reglas de la casa; Estas medidas podrán ser aplicadas por la casa en sí. A diferencia del altavoz político hilo neutro de la cámara de los comunes, Lord Canciller y diputado originalmente seguían siendo miembros de sus respectivos partidos y se les permitió participar en el debate; sin embargo, esto no es cierto el nuevo rol de Señor Speaker.

Otro oficial del cuerpo es la Líder de la cámara de los Lores, un par seleccionado por el primer ministro. El líder de la casa es responsable para el manejo de cuentas de gobierno a través de la cámara de los Lores y es un miembro del gabinete. El líder también asesora a la casa en el procedimiento adecuado cuando sea necesario, pero tal Consejo es meramente informal, no oficial y vinculante. Un líder también es nombrado por el primer ministro y toma el lugar de un líder ausente o no disponible.

El Vendedor de los parlamentos es el Secretario Jefe y oficial de la cámara de los Lores (pero no es un miembro de la casa). El Secretario, nombrados por la corona, informa el oficial que preside en las reglas de la casa, órdenes de señales y comunicaciones oficiales, aprueba proyectos de ley y es el guardián de los registros oficiales de ambas casas del Parlamento. Por otra parte, el Secretario de los parlamentos es responsable de organizar las elecciones extraordinarias de pares hereditarios cuando sea necesario. Los diputados de la Secretaria de los parlamentos (el asistente del Secretario y el Secretario de lectura) son nombrados por el Señor orador, sujeto a la aprobación de la casa.

El Caballero Usher del Rod negro es también un oficial de la casa; él toma su título de símbolo de su oficina, una barra negra. Rod negro (como normalmente se conoce al caballero Usher) es responsable de arreglos ceremoniales, está a cargo de porteros de la casa y (según el orden de la casa) puede tomar medidas para poner fin a desorden o disturbio en la cámara. Rod negro también sostiene la oficina del Serjeant-at-Arms de la cámara de los Lores y en esta capacidad atiende al Señor orador. El ujier caballero de funciones de la barra de negro puede delegarse el Yeoman Usher del Rod negro o la asistente de Serjeant-at-Arms.

Procedimiento

Bancas en la cámara son de color rojo. Por el contrario, la Cámara de los comunes está decorado en verde.

Los tronos reales, c. 1902

Vea también: etapas de una sección de proyecto de ley en los actos del Parlamento en el Reino Unido

Montar la cámara de los Lores y la cámara de los comunes en la Palacio de Westminster. La cámara de los Lores está profusamente decorada, en contraste con la cámara de los comunes más modestamente amueblado. Bancas en la cámara de los Lores son de color rojo. El Woolsack está al frente de la cámara; el gobierno se sienta en bancos a la derecha del Woolsack, mientras que los miembros de la oposición se sientan a la izquierda. Crossbenchers, sentarse en los bancos inmediatamente enfrente del Woolsack.

La cámara de los Lores es el sitio de muchas ceremonias formales, el más famoso de los cuales es el Apertura del Parlamento del estado, celebrada al comienzo de cada nueva sesión parlamentaria. Durante la abertura del estado, la Soberana, sentado en el trono en la cámara de los Lores y en presencia de ambas casas del Parlamento, ofrece un discurso delineando la agenda del gobierno para la próxima sesión parlamentaria.

En la cámara de los Lores, los miembros no necesitan buscar el reconocimiento del Presidente antes de hablar, como se hace en la cámara de los comunes. Si dos o más señores simultáneamente se levantan para hablar, la casa decide que uno debe ser oído por aclamación, o, si es necesario, por votación de una moción. A menudo, sin embargo, el líder de la casa le sugerirá una orden, que sigue después de eso generalmente. Discursos en la cámara de los Lores se tratan a la casa como un todo ("mis señores") en lugar de al Presidente solo (como es costumbre en la cámara baja). Los miembros pueden no referirse uno al otro en la segunda persona (como «usted»), sino que utilizan formas de tercera persona tales como "el noble Duque", "el Conde noble", "el Señor noble", "mi amigo noble", "la mayoría primates Reverendo", etc..

Cada miembro podrá realizar no más de un discurso en un movimiento, excepto que el motor del movimiento puede hacer un discurso en el inicio del debate y otro al final. Discursos no están sujetas a ningún límite de tiempo en la casa; sin embargo, la casa puede poner fin a un discurso aprobando un movimiento "que ya no se oyó el noble Señor". También es posible la casa terminar el debate, aprobando un movimiento "que ahora se pone la pregunta". Este procedimiento se conoce como Cierrey es extremadamente raro.

Una vez han concluido todos los discursos en un movimiento, o encierro invocado, el movimiento puede ser sometido a votación. Primero, la casa vota por voto de la voz; el Señor Speaker o diputado Speaker pone la pregunta, y los señores responden "contenido" (a favor de la propuesta) o "no contenido" (contra el movimiento). El oficial de Presidencia entonces anuncia el resultado de la votación de la voz, pero si su gravamen es desafiado por cualquier señor, un voto registrado conocido como a División de sigue.

Los miembros de la casa entra en uno de los dos grupos (los de contenido vestíbulo o el contenido de no Lobby) a ambos lados de la cámara, donde se registran sus nombres de empleados. En cada pasillo están dos cajeros (a sí mismos los miembros de la casa) que cuentan los votos de los señores. El señor ponente no podrán participar en la votación. Una vez que concluye la división, los escrutadores proporcionan los resultados mismos que el oficial que preside, que entonces los anuncia a la casa.

Si hay una igualdad de votos, el movimiento se decide según los principios siguientes: la legislación puede proceder en su forma actual, a menos que haya una mayoría a favor de la modificación o rechazo; cualquier otras propuestas son rechazadas, a menos que haya una mayoría a favor de la lo aprobación de. El quórum de la cámara de los Lores es sólo tres miembros para un voto general o procesal y 30 miembros para un voto sobre la legislación. Si menos de tres o 30 miembros (según corresponda) están presentes, la división no es válida.

Facultades disciplinarias

En contraste con la cámara de los comunes, la cámara de los Lores no hasta recientemente ha un procedimiento establecido para poner sanciones a sus miembros. Cuando un efectivo para escándalo de influencia fue referido el Comité de privilegios en enero de 2009, el Líder de la cámara de los Lores también pidió al Comité de privilegios que informe sobre lo que sanciona la casa tenía contra sus miembros. Después de buscar Consejo de la Fiscal General de Inglaterra y Gales y la ex Lord Canciller Lord Mackay de Clashfern, el Comité decidió que la casa "tenía un poder inherente" suspender miembros descarriados, aunque no para retener una auto de citación ni expulsar a un miembro permanente. Cuando la casa posteriormente suspendido Lord Truscott y Señor Taylor de Blackburn para su papel en el escándalo, fueron los primeros en cumplir con este destino desde 1642.

Cambios recientes han ampliado las facultades disciplinarias de la casa. El artículo 3 de la Cámara de los Lores la reforma ley 2014 proporciona que cualquier miembro de la cámara de los Lores declarados culpables de un crimen y condenado a prisión por más de un año pierde su asiento. El Ley de la cámara de los Lores (expulsión y suspensión) 2015 permite a la casa a establecer procedimientos para suspender y expulsar a sus miembros.

Regulación del comportamiento en la cámara de

Hay dos mociones que han crecido a través de la costumbre y práctica y que gobiernan conducta cuestionable dentro de la casa. Se traen en juego por un miembro de pie, posiblemente interviniendo en otro miembro y moviendo el movimiento sin previo aviso. Cuando el debate es conseguir calentado excesivamente, está abierto a un miembro seguir "que el orden en la aspereza del discurso ser leído por el Secretario". El movimiento puede ser debatido, pero si por la casa, la Vendedor de los parlamentos se leer 33 pedidos de carácter permanente que proporciona «Que todos los discursos personales, agudos o impuestos ser forborn». Las revistas de las cámara de los Lores grabar sólo cuatro instancias en que la casa ha ordenado el orden para leer ya que el procedimiento fue inventado en 1871.

Para problemas más serios con un señor individual, la opción está disponible para moverse "Que ya no se oyó el noble Señor". Este movimiento también es discutible, y el discusión que sobreviene a veces ha ofrecido una oportunidad para los miembros cuya conducta ha traído lo a punto de llegar a la orden para que el movimiento puede ser retirado. De aprobarse la propuesta, su efecto es impedir que el miembro continúa su discurso en el movimiento entonces objeto de debate. Las revistas identifican once ocasiones en que este movimiento se ha movido desde 1884; cuatro fueron finalmente retirado, uno fue votado y seis pasaron.

Permiso de ausencia

En 1958, a la crítica de contador que algunos compañeros sólo aparecieron en las grandes decisiones en la casa y fueron influidos tal modo particulares votos, el Reglamento de la cámara de los Lores mejoraron. Compañeros que no quiso asistir a las reuniones regularmente o fueron prevenidos por problemas de salud, la edad o más razones, ahora podrá solicitar permiso de ausencia. Durante el tiempo concedido a par se espera que no visite a reuniones de la casa hasta su vencimiento o terminación, anunciada al menos un mes antes de su regreso.

Comités de

A diferencia de en la cámara de los comunes, cuando el Comité del término se utiliza para describir una etapa de un proyecto de ley, esta Comisión no tiene la forma de un Comisión de cuenta pública, pero lo que se describe como la casa del Comité Plenario. Se compone de todos los miembros de la cámara de los Lores permitiendo a cualquier miembro a contribuir a los debates si él o ella decide hacerlo y permite Reglamento más flexible. Es presidido encima por el Presidente de los comités de.

El Comité del término también se utiliza para describir la gran Comisión, donde se aplican las mismas reglas de procedimiento como en la cámara principal, salvo que haya divisiones pueden llevarse a cabo. Por este motivo, negocio que se discute en la gran Comisión suele ser controvertido y es probable que se acuerden por unanimidad.

Cuentas públicas también podrán comprometerse a comités prelegislativos. Un Comité prelegislativos está constituido específicamente para un determinado proyecto de ley. Estos comités son establecidos con antelación el proyecto de ley presentado ante la cámara de los Lores o cámara de los comunes y pueden tomar pruebas del público. Estos comités son raros y no sustituyen ninguna de las etapas usuales de un proyecto de ley, incluyendo la fase de Comisión.

La cámara de los Lores también tiene 15 Comités de selección. Por lo general, son Comités entre períodos de sesiones, lo que significa que sus miembros son nombrados por la casa al principio de cada sesión y seguirán sirviendo hasta que comience la próxima sesión parlamentaria. En la práctica, a menudo son comités permanentes, que se restablezca durante cada sesión. Estos comités normalmente están facultados para realizar informes en la casa "de vez en cuando", es decir, siempre que desee. Otros comités son comités ad-hoc, que se establecen para investigar un tema específico. Cuando se configuran por un movimiento en la casa, el movimiento ajusta un plazo por el cual la Comisión debe informar. Después de esta fecha, la Comisión dejará de existir a menos que se conceda una extensión. Un ejemplo de esto en la actual sesión parlamentaria es la Comisión de servicio público y cambio demográfico. La cámara de los Lores puede designar a un Presidente de una Comisión; Si no lo hace, el Presidente de los comités o de un Vicepresidente de comités puede presidir en su lugar. La mayoría de los comités de selección también se concede el poder para cooptar a miembros, tales como la Comité de la Unión Europea. La función principal de los comités de selección es examinar e investigar las actividades de gobierno; para cumplir estos objetivos, se les permite celebrar audiencias y reunir pruebas. Proyectos de ley se pueden referir a comités de selección, pero son más a menudo enviado a la casa del Comité Plenario y comisiones Grand.

El sistema de Comisión de la cámara de los Lores también incluye a varios comités nacionales, que supervisan o considerar procedimientos y administración de la casa. Uno de los comités nacionales es el Comité de selección, que es responsable para la asignación de miembros a muchos de la casa de otros comités.

Composición actual

Artículo principal: Miembros de la cámara de los Lores

Actualmente hay 820 sentados los miembros de la cámara de los Lores. Un adicional 39 señores no son elegibles de participar, incluyendo a ocho compañeros que constitucionalmente están descalificados como miembros del poder judicial.

El Cámara de los Lores acto 1999 asignado el 75 de los 92 pares hereditarios a las partes basadas en la proporción de pares hereditarios que perteneció a ese partido en 1999:

• Partido conservador: 42 pares
• Partido Laborista: 2 pares
• Demócratas liberales: 3 pares
• Crossbenchers: 28 pares

De los 42 iniciales pares hereditarios elegido como conservadores, () unaSeñor Willoughby de rompió) ahora se sienta como UKIP.

15 pares hereditarios son elegidos por toda la casa, y los pares hereditarios restantes son los dos funcionarios reales, el Mariscal de Earl y de la Señor Great Chamberlain, ambos actualmente en excedencia.

Un informe en 2007 indicó que muchos miembros de los señores (particularmente los pares de vida) no asisten regularmente; la asistencia diaria media era alrededor 408.

Mientras que el número de pares hereditarios se limita a 92 y la de los Lores espirituales a 26, no hay límite máximo para el número de compañeros de vida que pueden ser miembros de la cámara de los Lores en cualquier momento.

Gobernantes y ministros en los señores

Líderes y látigos jefe

• La baronesa Stowell de Beeston– Líder de la cámara de los Lores y Sello Privy de Señor (Conservador) (Miembro del gabinete)
• El Earl Howe– Ministro de estado para la Defensa y líder de diputado de la cámara de los Lores (Conservador) (no remunerada)
• El Señor Taylor de Holbeach– Señores principal azote y Capitán del cuerpo honorable de caballeros en los brazos
• El Señor Gardiner de Kimble-Diputado principal azote del gobierno y Capitán de la guardia de Corps de la reina de los Yeomen del protector

Otros ministros

• La baronesa Anelay de St Johns– Ministro de estado para Asuntos Exteriores y Commonwealth (atiende gabinete)
• La baronesa Altmann– Ministro de estado para las pensiones
• El Señor Faulks– Ministro de estado para la Justicia Civil (no remunerada)
• El Señor Bates– Ministro de estado para el Ministerio del interior (no remunerado)
• El Señor Keen de Elie– Abogado a General para Escocia
• El Señor Maude de Horsham– Ministro de estado para Comercio y la inversión
• El señor Ahmad de Wimbledon– parlamentario Subsecretario de estado para el transporte y el Ministerio del interior
• El Señor Bourne de Aberystwyth– parlamentario bajo la Secretaria de estado de energía, cambio climático y Oficina de país de Gales (no remunerado) y Señor en espera
• El Señor puentes de Headley-Secretaria parlamentaria, Gabinete
• El Señor Dunlop-parlamentario Subsecretario del estado para Escocia
• El Señor Freud– Parlamentario Secretario de estado de trabajo y pensiones (no remuneradas)
• El Señor Nash– parlamentario bajo la Secretaria de estado de Educación (ad honorem)
• La baronesa Neville-Rolfe– parlamentario Subsecretario de estado para la propiedad intelectual
• El señor o ' Neill de Galdakao-Secretaria comercial el tesoro (no remunerado)
• El previo Lord de Brampton– Parlamentario Subsecretario del estado para la salud
• Los escudos de la baronesa– parlamentario Subsecretario de estado para la seguridad de Internet y seguridad (no remunerada)
• La baronesa Williams de Trafford– parlamentario Secretario de estado para comunidades y Gobierno Local
• La baronesa Verma– Parlamentario Subsecretario de estado para el desarrollo internacional

Otros látigos)Señores y baronesas en espera)

• El Señor Ashton de Hyde
• La baronesa Chisholm de Owlpen
• El Conde de Courtown
• La baronesa Evans del parque de Bowes
• El Vizconde Younger de Leckie

Véase también

• Conspiración de la pólvora
• Comisión de Constitución
• Biblioteca de la cámara de los Lores
• Introducción (cámara de los Lores) Ceremonia de introducción
• Señor en espera
• Parlamento en la elaboración
• Semana del Parlamento
• Archivos parlamentarios
• Reforma de la cámara de los Lores

Contrapartes en el extranjero

Extant

• Casa de Ariki de la Islas Cook
• Casa de la nobleza (Suecia)
• Senado canadiense
• Dewan Negara (Malasia)
• Rajya Sabha (India)

Desaparecida

• Casa irlandesa de los Lores (sat 1297 – 1800)
• Cámara de pares (Francia)
• Cámara de pares (Portugal)
• Cámara de pares (España)
• Casa de pares (Japón)
• Prusiano cámara de los Lores
• Cámara de los Lores (Austria)

Bibliografía

• Carroll, Alex (2007). Derecho constitucional y administrativo (4ª Ed.). Pearson Longman. ISBN978-1-4058-1231-3.
• Hayter, Paul (2007). Compañero a los órdenes permanentes y guía a los procedimientos de la cámara de los Lores (21 Ed.). Oficina de papelería de su majestad.
• Jones, Bill; Dennis Kavanagh; Michael Moran; Philip Norton (2007). Política Reino Unido (6ª Ed.). Pearson Educación. ISBN978-1-4058-2411-8.
• Loveland, Ian (2009). Derecho constitucional, derecho administrativo y derechos humanos (5ª ed.). Prensa de la Universidad de Oxford. ISBN978-0-19-921974-2.
• Mell, Andrés; Radford, Simon; Thevoz, Seth Alexander (2015). ¿Hay un mercado para los peerages? Documento de debate del Departamento de economía de la Universidad de Oxford, No.744.
• Shell, Donald (2007). La cámara de los Lores (3ª Ed.). Prensa de la Universidad de Manchester. ISBN0-7190-5443-5.

Lectura adicional

• Harry Jones (1912). Liberalismo y la cámara de los Lores: la historia de la batalla de Veto, 1832-1911. Londres: Methuen.
• Smith, Philip Vernon (1884). La cámara de los Lores y la nación. Londres.

Acoplamientos externos

• Sitio web oficial de la cámara de los Lores
• Sitio web oficial de publicaciones de la cámara de los Lores
• Archivos de la cámara de los Lores

Otras Páginas

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• Guerra contra el cancer
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