Establecimiento permanente
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El neutralidad de este artículo es disputa. (Abril de 2014) |
El Establecimiento permanente — también conocido como el Establecimiento permanente de Bengala (Bengalí: Chirosthayi Bandobasto(চিরস্থায়ী বন্দোবস্ত)), fue un acuerdo entre el East la India Company y Bengalí propietarios para fijar los ingresos que se levantarán de la tierra, con consecuencias de gran alcance para los métodos agrícolas y la productividad en todo el Imperio y las realidades políticas de la Indio campo. Se concluyó en 1793, por la administración de la empresa encabezada por Charles, Earl Cornwallis. Formó parte de un cuerpo más grande de la legislación promulgada, conocida como el Código de Cornwallis.
Los otros dos sistemas prevalentes en la India fueron El sistema de Ryotwari y El sistema de Mahalwari.
Contenido
- 1 Fondo
- 2 Resumen
- 3 Influencia
- 4 Referencias
- 5 Lectura adicional
Fondo
Antes zamindars en Bengala, Bihar y Odisha había funcionarios que tenían el derecho de recaudar ingresos en nombre de la Mughal Emperador y su representante o Diwan en Bengala. El diwan supervisó los zamindars para asegurarse de que eran ni laxa ni demasiado estrictas. Cuando el East la India Company fue galardonado con el diwani o señorío de Bengala por el siguiente imperio la Batalla de Buxar en 1764, encontró falta de administradores capacitados, especialmente aquellos familiarizados con la ley y costumbre local. Como resultado, terratenientes fueron sin supervisión o informó a los funcionarios corruptos e indolentes. El resultado fue que los ingresos se obtuvieron sin tener en cuenta para futuros ingresos o bienestar local.
Después de la devastadora hambruna de 1770, que fue parcialmente causada por esta miopía, funcionarios de la empresa Calcuta entiende mejor la importancia de la supervisión de funcionarios de ingresos. No considerar la cuestión de incentivación; por lo tanto Warren Hastings, entonces Gobernador General, introdujo un sistema de inspección de cinco años y temporal granjeros de impuesto.
Muchos de los nombrados como fiscales huyó con tanto ingresos como podían durante el período de tiempo entre inspecciones. Parlamento tomó nota de las desastrosas consecuencias del sistema y en 1784 británico Primer ministro William Pitt el joven dirigir la administración de Calcuta a modificar inmediatamente. En 1786 Charles Cornwallis fue enviado a la India reforma de las prácticas de la empresa.
En 1786 la corte de directores de la compañía de la India de este propuesto por primera vez una solución permanente para Bengala, cambiar la política entonces seguido de Calcuta, que intentaba aumentar la imposición de los zamindars. Entre 1786 y 1790, el nuevo gobernador general Lord Cornwallis y Sir John Shore (más adelante gobernador-general) entraron en un acalorado debate sobre si o no introducir un acuerdo permanente con los zamindars. Costa sostuvo que los zamindars nativos no confiaría el establecimiento permanente para ser permanente, y que tomaría tiempo antes de que se dieron cuenta de lo genuino. Cornwallis cree que inmediatamente aceptarlo y comenzar a invertir en mejorar sus tierras. En 1790 la corte de directores emitió un acuerdo (decenal) de diez años a los zamindars, que hizo permanente en 1793. Por el acto de liquidación permanente de 1793, el poder de Zamindars de mantener las fuerzas armadas fueron tomados detrás y quedaron solo los recaudadores de impuestos de la tierra. El poder de Zamindars fueron considerablemente debilitados como no fueron permitidos para sostener cualquier corte como fue traído bajo la supervisión del colector nombrado por la empresa. Funcionarios británicos creen que invertir en la tierra mejoraría la economía. No quieren tomar el control directo de la administración local en las aldeas debido a varias razones. No quieren molestar a aquellas personas que tradicionalmente gozaban de poder y prestigio en el pueblo. Para contentar a los poderosos y para recoger mejores ingresos, señor Cornwallis introdujo el establecimiento permanente. Según el sistema permanente, rajas y taluqdars fueron reconocidos como zamindars. Los zamindars debían para recoger el rédito de la tierra a los campesinos. Según el establecimiento permanente:
- La tasa de ingresos no debía aumentarse alguna vez en el futuro.
- Los funcionarios de la empresa creen que esto le daría algunas motivaciones para zamindars para invertir en la tierra.
- Zamindars recibiría la garantía de rentabilidad a largo plazo de flujo continuo de ingresos.
- También creó una nueva clase social de los señores de la tierra que eran leales a los británicos.
Resumen
La cuestión de la incentivación entendiéndose ahora que central, fue garantizada la seguridad de la tenencia de los propietarios; en definitiva, los ex terratenientes y los intermediarios de ingresos se concedieron derechos de propiedad (propiedad efectiva) a la tierra que llevó a cabo. Además, el impuesto de tierra era fijo a perpetuidad, para minimizar la tendencia por los administradores británicos a amasar una pequeña fortuna en ingresos sluiced-lejos. Pequeños propietarios ya no podían vender sus tierras, aunque no podían ser expropiados por sus nuevos propietarios.
Incentivization de zamindars en este caso se pretende promover la mejora de la tierra, tales como drenaje, riego y la construcción de carreteras y puentes; tal infraestructura había sido insuficiente durante gran parte de Bengala. Con un impuesto de tierra fijo, zamindars bien podrían invertir en aumentar sus ingresos sin ningún temor de que el aumento de la grava lejos por la empresa. Cornwallis hizo esta motivación evidente, declarando que "cuando la demanda del gobierno es fijo, una oportunidad es ofrecida para el terrateniente de aumentar sus beneficios, por la mejora de sus tierras". Los Británicos tenían en mente "los propietarios mejorando" en su propio país, como Coque de Norfolk.
La corte de directores también esperaba garantizar unos ingresos de la compañía, que constantemente estaba plagado de zamindars incumplidora que cayeron en mora, haciéndolo imposible presupuestar sus gastos con precisión.
La consecuencia inmediata del establecimiento permanente fue muy repentina y dramática y que al parecer nadie había previsto. Asegurándose de que tierras de zamindars celebraron a perpetuidad y con una carga de impuesto fijo, se convirtieron en productos deseables. Además, la demanda del fiscal de gobierno fue inflexible y coleccionistas de British East la India Company se negaron a tener en cuenta para tiempos de sequía, inundación u otro desastre natural. La demanda del fiscal fue mayor que en Inglaterra en el tiempo. Como resultado, muchos zamindars inmediatamente cayeron en mora.
Política de la compañía de subasta de tierras de cualquier zamindari considerado en mora creada un mercado de tierras que anteriormente no existía. Muchos de los nuevos compradores de esta tierra eran funcionarios indios dentro del gobierno de la compañía de Indias orientales. Estos burócratas eran idealmente colocado para comprar tierras que sabían para ser underassessed y por lo tanto rentable. Además, su posición como funcionarios les dio la oportunidad de adquirir rápidamente la riqueza necesaria para adquirir tierras a través del soborno y la corrupción. También podría manipular el sistema para llevar a venta terrenos que querían específicamente. Bernard S. Cohn historiador y otros han argumentado que el establecimiento permanente conducido en primer lugar a una comercialización de la tierra que anteriormente no existía en Bengala. Y en segundo lugar, como consecuencia de ello, condujo a un cambio en el fondo social de la clase dominante de "linajes y jefes locales" a "funcionarios y sus descendientes y a mercaderes y banqueros". Los nuevos propietarios eran diferentes en su perspectiva; "a menudo eran terratenientes absentistas que lograron sus tierras a través de los administradores y que tenía poco apego a su tierra".[1]
Influencia
La compañía espera que la clase de zamindar no sólo ser un instrumento de generación de ingresos sino que sirven como intermediarios para los aspectos más políticos de su regla, preservando las costumbres locales y protección de la vida rural de las influencias posiblemente rapaces de sus propios representantes. Sin embargo, esto trabaja ambas maneras; zamindars se convirtió en un grupo de interés naturalmente conservadora. Una vez que la política británica de mediados del siglo XIX cambió a uno de la reforma y la intervención en aduana, los zamindars eran vocales en su oposición. El establecimiento permanente tenía las características que demanda del estado se fijó en el 89% de la renta y el 11% fue retenido por el Zamindars. No se podía aumentar la demanda de estado pero el pago debe hacerlo en la fecha de vencimiento, antes de puesta del sol y así es también conocida como la ley de extinción. Falta de pago de led a la venta de tierras al mejor postor...
Mientras que el peor de los excesos de impuestos agrícolas fueron contrarrestado por la introducción de la solución, el uso de la tierra no era parte del acuerdo. Hubo una tendencia de los funcionarios de la empresa y los propietarios indios para sus inquilinos en la agricultura de plantación-estilo de cultivos comerciales como el añil y algodón en lugar de arroz y trigo. Esto fue causa de muchas de las peores hambrunas del siglo XIX. Además, zamindars eventualmente se convirtieron en los propietarios ausentes, con todo lo que implica para el abandono de la inversión en la tierra.
Una vez que las características más destacadas del establecimiento fueron reproducidas en toda la India y de hecho en otros lugares en el Imperio, incluyendo Kenia – la estructura política fue alterada para siempre. La clase terrateniente celebró mucho mayor energía que los tenían bajo la Mughals, donde estaban sujetos a supervisión por la una burocracia capacitada con el poder para atenuar su tenencia. El poder de la casta/clase terrateniente sobre los pequeños agricultores no se diluyó en la India hasta los primeros esfuerzos hacia reforma de la tierra en la década de 1950, todavía incompletos por todas partes excepto Bengala del oeste. En Pakistán, donde la reforma agraria nunca se llevó a cabo, las elecciones en las zonas rurales todavía sufren una tendencia a la oligarquía que refleja la concentración de influencia en las manos de zamindar familias.[citación necesitada]
Referencias
- ^ Bernard S. Cohn, "el impacto británico inicial en India: un estudio de caso de la región de Benarés", El diario de estudios asiáticos, Vol 19, No 4 no 7 establecimientos
Lectura adicional
- La historia de la India, vol 2, T.G.Percival lanza, pingüino (1990) ISBN 0-14-013836-6
- India: Una historia, Juan Keay, Grove/Atlantic (2001) ISBN 0-8021-3797-0
- Una regla de propiedad de Bengala: un ensayo sobre la idea de establecimiento permanente, Ranajit Guha, Durham, Duke U Press (1996) ISBN 0-8223-1771-0
- Washbrook, D. A. (1981). Derecho, estado y sociedad agraria en la India Colonial. Estudios asiáticos modernos 15 (3): 649 – 721. doi:10.1017/s0026749x00008714.