Respuesta a desastres

Respuesta a desastres es la segunda fase de la gestión de desastres ciclo. Consiste en una serie de elementos, por ejemplo; evacuación, búsqueda y rescate, asistencia inmediata, evaluar daños, continuando la asistencia y el restablecimiento inmediato de infraestructura. El objetivo de respuesta de emergencia es proporcionar asistencia inmediata para mantener la vida, mejorar la salud y apoyar la moral de la población afectada. Dicha asistencia puede variar de ayuda específico pero limitado, como ayudar a refugiados con transporte, alojamiento temporal y alimentos, a establecer asentamientos semipermanentes en campamentos y otros lugares. También puede implicar inicial reparación de infraestructuras dañadas.

En la fase de respuesta trata de satisfacer las necesidades básicas de las personas hasta que se pueden encontrar soluciones más permanentes y sostenibles. La responsabilidad principal de atender estas necesidades y responder a un desastre recae en el gobierno o los gobiernos en cuyo territorio se haya producido el desastre. Además Organizaciones humanitarias son a menudo muy presente en esta fase del ciclo de gestión de desastres, especialmente en los países donde el gobierno carece de recursos para responder adecuadamente a las necesidades.

Definición

A"ante desastres", sustantivo, se define como un evento calamitoso, especialmente uno que ocurre de repente y causando gran pérdida de la vida, daños o dificultades tales como un inundación, desplome del avión o un fracaso empresarial. «Respuesta» se define (en este contexto) como: Sustantivo: una respuesta o respuesta, como en palabras o en alguna acción.

El Diccionario de negocios proporcionan una definición más amplia de "desastre"; Agregado de las decisiones y medidas (1) contener o mitigar los efectos de un evento desastroso para prevenir cualquier pérdida adicional de vida o propiedad, (2) restaurar el orden en sus consecuencias inmediatas y (3) restablecer la normalidad a través de la reconstrucción y la rehabilitación pronto después de eso. La respuesta primera e inmediata se llama respuesta de emergencia.

El Johns Hopkins y de la Federación Internacional de Cruz Roja y media luna roja (FICR) Estado: "el desastre de la palabra implica un repentino acontecimiento abrumador e imprevisto. A nivel del hogar, un desastre puede resultar en una importante enfermedad, la muerte, una desgracia económica o social importante. A nivel comunitario, podría ser una inundación, un incendio, un colapso de edificios en un terremoto, la destrucción de medios de vida, un epidemia de o desplazamiento a través del conflicto. Cuando ocurre a nivel provincial o de distrito, un gran número de personas puede verse afectado. Más desastres resultan en la incapacidad de los afectados para hacer frente a la ayuda externa."

Un reciente estudio de caso de un desastre realizado por la Federación Internacional puede verse aquí.

El nivel de respuesta ante desastres depende de varios factores y conocimiento de la situación particular. Estudios realizados por hijo, Aziz y Pen ̃a-Mora (2007) muestra que "demanda de trabajo inicial poco a poco se extiende y aumenta en base a una amplia gama de variables como la escala del desastre, vulnerabilidad de la zona afectada, que a su vez es afectado por la densidad poblacional, condiciones específicas (p. ej. exposición a condiciones peligrosas) y efectos de los desastres en cascada resultantes de la interdependencia entre los elementos de las infraestructuras críticas".

El Gobierno británico de respuesta a emergencias y consejos de recuperación, respuesta a desastres se refiere a las decisiones y acciones tomadas de conformidad con los objetivos estratégicos, tácticos y operativos definidos por emergencias. En un nivel alto son proteger la vida, contener y mitigar el impacto de la emergencia y crear las condiciones para un retorno a la normalidad. Respuesta incluye las decisiones y medidas adoptadas para hacer frente a los efectos inmediatos de una emergencia. En muchos casos es probable que sea relativamente corto y al último por una cuestión de horas o días, rápida implementación de los acuerdos de colaboración, coordinación y comunicación son, por lo tanto, vital. Respuesta abarca el esfuerzo de lidiar no sólo con los efectos directos de la emergencia sí mismo (por ejemplo, lucha contra los incendios, rescatar a personas) sino también los efectos indirectos (interrupción, interés de los medios).

Objetivos comunes para equipos de respuesta son:

• ahorro y protección de la vida humana;
• para aliviar el sufrimiento;
• que contiene la emergencia – limitando su intensificación o expansión y mitigar su impacto;
• que el público y las empresas con advertencias, consejos e información;
• proteger la salud y la seguridad de las personas respondieron a esta pregunta;
• protección del medio ambiente;
• medida de lo posible, proteger la propiedad;
• mantener o restablecer actividades críticas;
• mantener servicios normales a un nivel adecuado;
• promover y facilitar la autoayuda en las comunidades afectadas;
• facilitar las investigaciones y consultas (por ejemplo, la preservación de la escena y la gestión de documentos eficaz);
• facilitar la recuperación de la comunidad (incluyendo la asistencia humanitaria, económica, infraestructura e impactos ambientales);
• evaluar los esfuerzos de respuesta y recuperación; y
• identificar y tomar medidas para poner en práctica lecciones identificadas.

Planificación de respuesta ante desastres

Según el Instituto de continuidad de negocio (BCI), respuesta a desastres está más convenientemente incorporadas dentro de un conjunto Continuidad del negocio Plan. Buena práctica directrices (GPG de BCI) (BCI, 2013) destacan que la crisis o desastre no puede ser considerado como una entidad discreta en el caso de que BCM se emplea; basado en la premisa de BCM es un enfoque holístico para cualquier incidente de alto impacto. Por otra parte, organizaciones no pueden usar disciplinas de riesgo amalgamada y en lugar de otro utilizan un plan de respuesta de desastres solo de soporte.

En cualquier enfoque, los Estados Unidos National Fire Protection Association (NFPA) 1600 norma (NFPA, 2010) especifica los elementos de una respuesta de emergencia, como: define responsabilidades; acciones específicas a realizar (que debe incluir acciones de protección para seguridad de vida); y las directivas de la comunicación. Dentro de la norma NFPA reconocen que desastres y emergencias cotidianas son característicamente diferentes. Sin embargo, los elementos de respuesta prescritos son las mismas.

En apoyo a la norma de la NFPA, Statoilde aplicación práctica (2013) de respuesta a emergencias es a través de tres distintas "líneas" elementos que incorporan de la NFPA. La línea 1 es el responsable de la gestión operativa de un incidente; línea 2, por lo general alojada fuera del sitio, es responsable de la orientación táctica y manejo de los recursos adicionales. Finalmente, en el caso de incidentes mayores, la línea 3 proporciona orientación estratégica, gestión de recursos de grupo y las relaciones de gobierno y los medios de comunicación.

Mientras que es imposible planificar para cada desastre, crisis o emergencia, la investigación de Statoil en el terrorista ataca en lugar de In In Amenas hincapié en la importancia de tener una respuesta a los desastres. El informe concluye que un marco de respuesta de desastre puede ser utilizado en una variedad de situaciones de desastre, como en el de In Amenas.

Organizaciones

El Oficina de las Naciones Unidas para la coordinación de asuntos humanitarios (OCHA); es responsable de reunir a los actores humanitarios para asegurar una respuesta coherente a las situaciones de emergencia. OCAH juega un papel clave en la coordinación operativa en situaciones de crisis. Esto incluye la evaluación de situaciones y necesidades; acordar las prioridades comunes; desarrollo de estrategias comunes para tratar temas como la negociación de acceso, movilización de fondos y otros recursos; clarificar mensajes públicos consistentes; y monitoreo del progreso.

La organización en el Reino Unido para la prestación de las comunicaciones de respuesta a los desastres es RAYNET. La organización UK para la provisión de respuesta a desastres por vehículos todo terreno es Respuesta 4 x 4.

En Canadá, GlobalMedic fue fundada en 1998 como una ONG de ayuda humanitaria no sectaria para proporcionar relevación del desastre servicios a catástrofes de gran escala alrededor del mundo. Tiempo revista reconoció la labor de GlobalMedic en su 2010 Tiempo 100 tema. Tiene una lista de más de 1.000 voluntarios de Canadá que incluye rescatistas profesionales, policías, bomberos y paramédicos que donan su tiempo para responder a desastres internacionales. Su personal se divide en equipos de respuesta rápida (RRTs) que operan unidades de rescate, unidades de purificación de agua (WPUs) diseñado para proporcionar agua potable; y unidades de emergencia médica (EMUs) que utilizan inflable hospitales de campaña para proporcionar tratamiento médico de emergencia. Desde 2004, han desplegado equipos GlobalMedic a más de 60 años desastres humanitarios Por todo el mundo.

En India, la Autoridad de gestión de desastres nacionales es el responsable de planificación para mitigantes efectos de desastres naturales y anticipar y evitar desastres provocados por el hombre. También coordina la creación de capacidad y respuesta de las agencias gubernamentales a las crisis y emergencias. El Fuerza de respuesta de desastre nacional es una agencia de respuesta de desastres Intergubernamental especializada en búsqueda, rescate y rehabilitación.

En los Estados Unidos, el Federal Emergency Management Agency coordina la capacidad de respuesta de desastre federal de operativas y logísticas necesaria para salvar y sostener vidas, minimizar el sufrimiento y proteger la propiedad de manera oportuna y eficaz en las comunidades que ser abrumado por los desastres.

Entre los voluntarios, la Cruz Roja Americana es constituido por el Congreso en 1900 para liderar y coordinar esfuerzos sin fines de lucro. Son apoyados por organizaciones de la relevación del desastre de muchas denominaciones religiosas y agencias de servicio de la comunidad. Con licencia radio aficionado operadores apoyan la mayoría de las organizaciones voluntarios y a menudo están afiliados con la American Radio Relay League (ARRL).

Organizaciones de respuesta ante desastres

Una gran cantidad de asistencia a raíz de una catástrofe proviene, respuesta a desastres y organizaciones no gubernamentales. Ver:

• Cruz Roja Internacional y movimiento Crescent rojo
• Médecins Sans Frontières, también conocido como médicos sin fronteras
• Lista de artículos acerca de fundaciones caritativas

Tecnologías de respuesta ante desastres

Vea también: Software de gestión de la categoría: emergencia

Sistema inteligente de respuesta a emergencias (SERS) prototipo fue construido en la SmartAmerica Challenge 2013-2014, una iniciativa del gobierno de Estados Unidos. SERS ha sido creado por un equipo de nueve organizaciones lideradas por MathWorks. El proyecto fue presentado en la casa blanca en junio de 2014 y descrito por Todd Park (los E.E.U.U. Chief Technology Officer) como un logro ejemplar.

La iniciativa de SmartAmerica reta a los participantes a construir sistemas ciber-físicos como una visión del futuro a salvar vidas, crear empleos, fomentar negocios y mejorar la economía. SERS principalmente salva vidas. El sistema proporciona los sobrevivientes y el personal de emergencia con información para localizar y ayudarse mutuamente durante un desastre. SERS permite enviar solicitudes de ayuda a un centro de misión basados en MATLAB conexión socorristas, aplicaciones, perros de búsqueda y rescate, un humanoide de 6 pies de altura, robots, abejones y autónoma aviones y vehículos terrestres. El centro de comando y control optimiza los recursos disponibles para atender todas las peticiones entrantes y genera un plan de acción para la misión. La red Wi-Fi se crea sobre la marcha de los aviones no tripulados equipados con antenas. Además, el autónomos rotorcrafts, aviones y vehículos terrestres son simulación con Simulink y visualizados en un entorno en 3D (Google Earth) para desbloquear la capacidad de observar las operaciones a gran escala.

El Carta Internacional espacio y grandes catástrofes proporciona para la caridad retasking de activos por satélite, cobertura de 15 agencias espaciales, etc., que es amplia aunque contingente. Se centra en el inicio del ciclo de desastre, cuando datos oportunos están de la esencia.

Referencias

Citas

Bibliografía

• Hijo, Jeongwook; Aziz, Zeeshan; Feniosky Peña-Mora. Encuesta estructural, 2007, vol. 26, Iss. 5. pp. 411-425.
• Instituto de continuidad de negocio (2013) Guías de buena práctica: Edición Global. BCI
• NFPA (2010) Norma sobre manejo de desastres/emergencias y programas de continuidad de negocio. Edición de 2010. NFPA
• Statoil (2013) El ataque de In Amenas: informe de la investigación sobre el atentado terrorista en In Amenas. Preparado para la Junta Directiva de Statoil ASA. Statoil ASA

Acoplamientos externos

• Web de radio Society of Great Britain (RSGB)
• Red de respuesta de 4 x 4
• Video sobre sistema inteligente de respuesta a emergencias

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