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Zona C (Ribera Occidental)

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Zona C en azul y rojo

Zona C (Hebreo: שטח C) es un división administrativa de la Banco de Occidente, ajuste hacia fuera en el Acuerdo de Oslo II. Zona C constituye alrededor del 61 por ciento del territorio de Cisjordania.[1]:: vii Población judía en la zona C es administrada por Área de Samaria y Judea Administración, considerando que la población palestina es administrada directamente por Coordinador de las actividades gubernamentales en los territorios e indirectamente por la Autoridad Nacional Palestina en Ramallah.[citación necesitada] La Autoridad Palestina es responsable de los servicios médicos y educativos a los palestinos en la zona C, sin embargo la construcción de la infraestructura se realiza por parte de Israel.[2] Zona C, excepto Jerusalén oriental, es hogar de 385.900 Colonos israelíes[3] y aproximadamente 300.000 palestinos.4]

La comunidad internacional considera que los asentamientos en territorio ocupado ilegal,[5]6][7][8][9][10] y de la Las Naciones Unidas varias veces ha defendido la opinión de que la construcción israelí de asentamientos constituye una violación de la Cuarto Convenio de Ginebra.[11][12][13]14] Israel disputa la posición de la comunidad internacional y los argumentos jurídicos que sirvieron para declarar ilegales los asentamientos.[15] El"puestos de avanzada"están en contravención de la legislación israelí así.16]

Contenido

  • 1 Historia
  • 2 Acuerdos de Oslo
  • 3 Geografía, recursos y política
  • 4 Política de vivienda y asentamientos
    • 4.1 Posiciones en demoliciones
  • 5 Ver también
  • 6 Referencias

Historia

La Administración Civil israelí fue establecido por el gobierno de Israel en 1981, para llevar a cabo funciones prácticas burocráticas dentro de la territorios capturados por Israel en 1967. Aunque formalmente separados, era subordinado a los militares israelíes y de la Shin Bet.[17]: 133[18]: 108

La Administración Civil es parte de una entidad más grande conocida como Coordinador de las actividades gubernamentales en los territorios (COGAT), que es una unidad en la Ministerio de defensa de Israel. Sus funciones han sido tomadas en gran parte encima por los Autoridad Nacional Palestina en 1994, sin embargo todavía continúa una operación limitada para manejar la población palestina en la zona C de Cisjordania y la coordinación con el gobierno palestino.[citación necesitada]

Acuerdos de Oslo

La Acuerdo de Oslo II divide el Banco de Occidente en tres divisiones administrativas: las áreas A, B y C. Las distintas áreas se les dio un estatus diferente, según la cantidad de autogobierno local Palestinos tendría sobre él a través de la Autoridad Palestina, hasta que se estableció un acuerdo de estatus final.

Las áreas A y B fueron elegidas de tal manera que sólo contienen a palestinos, dibujando líneas alrededor de los centros de población palestina en el momento de que la firma; Área C se define como "áreas de Cisjordania fuera de las zonas A y B, que, a excepción de las cuestiones que se negociarán en las negociaciones sobre el estatuto permanente, será gradualmente transferido a jurisdicción palestina este acuerdo".[1]:8[19] Zona A comprende aproximadamente 18% de Cisjordania y la zona B cerca de 22%, juntos Inicio unos 2,8 millones de palestinos.20]

Zona C fue inicialmente alrededor 72 – 74% (primera fase, 1995) de la Ribera Occidental.[21][22] En el 1998 Memorando de Wye River, Israel retiraría más de algunos 13% adicional de zona C a zona B, que oficialmente reducido zona C a alrededor de 61% de la Cisjordania.[23][24] Israel, sin embargo, se retiró de sólo el 2%,[25] y durante el Operación escudo defensivo, volvieron a ocupar todo el territorio. A partir de 2013, zona C formalmente compuesto por alrededor del 63% de Cisjordania, incluyendo los asentamientos, puestos y declaradas "tierras del estado".[19] Incluyendo o excluyendo Jerusalén, tierra de nadie y la parte palestina de la Mar muerto también determina el porcentaje.

Geografía, recursos y política

Zona C es rico dotado de recursos naturales, incluyendo la mayor parte de tierras agrícolas y de pastoreo palestinas. Es la parte sólo contigua de la Ribera Occidental, así todos los proyectos a gran escala implican trabajo en la zona C.[1]:: vii

Política de vivienda y asentamientos

Mapa de Asentamientos israelíes (magenta), a partir de 2014
Modiín Illit

Zona C, excepto Jerusalén oriental, es hogar de 385.900 Colonos israelíes[3] y aproximadamente 300.000 palestinos.4] Según el Consejo Noruego para los refugiados, Planificación israelí regímenes de zonificación en la zona C todo pero prohibir construcción palestino en casi el 70 por ciento de esta zona y representar la obtención de permisos en el 30 por ciento restante casi imposible.[26]

Israel controla estrictamente palestino establecimiento, construcción y desarrollo en la zona C.[19]:5en los 12 años del 2000 al 2012, se aprobaron sólo 211 presentaciones palestinos permisos israelíes, de 3.750 aplicaciones (5.6%) –. La figura las colas los últimos 4 años, 2009 y 2012 con 37 permite dado entre 1.640 aplicaciones (2,3%).[27] Por el contrario. las mismas figuras de la Administración Civil indican que en aproximadamente el 75% de los asentamientos israelíes, la construcción fue realizada sin tener en cuenta los permisos apropiados.[27]

Según un informe de la OCAH, "la planificación y zonificación régimen aplicado por las autoridades israelíes, incluyendo las maneras en que terrenos públicos se asignan, hace prácticamente imposible para los palestinos obtener permisos de construcción en la mayoría de la zona C. Incluso básica residencial y las estructuras de medios de subsistencia, como una tienda de campaña o una valla, requieren un permiso de construcción".16]:3 Según b ' Tselem:

Israel limita estrictamente palestino establecimiento, construcción y desarrollo en la zona C, mientras se ignoran las necesidades de la población palestina. Esta política significa que los residentes palestinos deben subsistir en las condiciones de vida muy rudimentarias. Se les niega cualquier Avenida legal para construir casas o desarrollar sus comunidades, para enfrentar el miedo constante que podrían ser demolidas sus casas, y que sea expulsado y perder sus medios de vida.[27]

Israel rutinariamente emitida órdenes de demolición en estructuras palestinas construidas sin permisos. Entre 1988 y el 2014, Israel emitió 14.087 orden de demolición, de las cuales sólo una minoría (20%) han sido ejecutados. No caducan las órdenes restantes, dejando las estructuras en un estado continuo de incertidumbre.16]:: 3 – 5

Posiciones en demoliciones

Según el artículo 53 de la Cuarta Convención de Ginebra:

Cualquier destrucción por la potencia ocupante de bienes o inmuebles, pertenecientes individual o colectivamente a particulares, o al estado, o a otras autoridades públicas o a organizaciones sociales o cooperativas, está prohibido, excepto donde tal destrucción se hace absolutamente necesario por las operaciones militares.

Las demoliciones israelíes se basan en Mandato británico Planificación normativa, que es evocado para justificar la demolición, pero al mismo tiempo Israel hace no emplean las disposiciones para la concesión de la construcción permite, según B ' Tselem.[27]

Israel defiende su política en tres motivos. En primer lugar, se establece que las demoliciones satisfacen ley jordana, que estaba operativo en ese momento que Israel de los territorios ocupados. En segundo lugar, afirma que sus acciones cumplen el artículo 43 de las convenciones de la haya. En tercer lugar, se establece que bajo los acuerdos de Oslo de 1995, se acordó que la planificación y zonificación en la zona C estarían comprendidos dentro de los comités de planeación correspondientes.16]: 3-4Israel defiende demoliciones en cuanto a la seguridad de los habitantes de las casas destruye porque se han construido en zonas militares cerradas o zonas de cocción. Israel ha definido aproximadamente 20% de toda Cisjordania como "zonas militares cerradas" y el 60% de las demoliciones en 2010 tuvieron lugar en el último.[28]

Los críticos responden que la declaración de zonas como Israel cierra zonas militares es un dispositivo legal adoptado por las autoridades militares para negar el acceso de palestinos a sus tierras.[28] B ' Tselem afirma que la negativa de la Administración Civil militar establecer desarrollo planes de pueblos palestinos se basan vario argumentos que esos sitios están bien situado cerca de zonas arqueológicas, que las comunidades pueden trasladarse a Palestina cerca reservas de la tierra, y que lo que él define como "colecciones de estructuras ilegales", aunque no eran pueblos, planeado. Estos argumentos se aplican cuando la emisión de órdenes de demolición para las aldeas que se construyen en terrenos de la aldea y han existido por décadas.[27]

Ver también

  • Estatus político de los territorios palestinos

Referencias

  1. ^ a b c "Área de C y el futuro de la economía Palestina" (PDF). Banco Mundial. 7 de septiembre 2015. 
  2. ^ "actuar el propietario: la política de Israel en la zona C, la Ribera Occidental" (PDF). B ' Tselem. 7 de septiembre 2015. 
  3. ^ a b "Localidades y población por grupo de población, distrito, Subdistrito y región Natural". Oficina Central de Israel de la estadística. 2016. 4 de septiembre 2016. 
  4. ^ a b Hass, Amira (05 de marzo de 2014). "informe de la ONU: 300.000 palestinos viven en la zona C de Cisjordania". Haaretz. 27 de abril 2017. 
  5. ^ Roberts, Adam. "prolongada ocupación militar: los territorios ocupados por Israel desde 1967". El diario americano del derecho internacional. Sociedad Americana de derecho internacional. 84 (1): 85 – 86. doi:10.2307/2203016. La comunidad internacional ha adoptado una visión crítica de las deportaciones y asentamientos como contraria al derecho internacional. Resoluciones de la Asamblea General han condenado las deportaciones desde 1969 y lo han hecho por abrumadoras mayorías en los últimos años. Asimismo, han lamentado constantemente el establecimiento de asentamientos y lo han hecho por abrumadoras mayorías durante todo el período (desde fines de 1976), de la rápida expansión en su número. El Consejo de seguridad también ha sido crítico de las deportaciones y los asentamientos; y otros organismos de les han visto como un obstáculo para la paz y la ilegal bajo el derecho internacional. 
  6. ^ Pertile, Marco (2005). "'Consecuencias jurídicas de la construcción de un muro en el territorio palestino ocupado ': A perdido oportunidad para derecho internacional humanitario? ". En Conforti, Benedetto; Bravo, Luigi. El Anuario italiano de derecho internacional. 14. Editores de Martinus Nijhoff. p. 141. ISBN 978-90-04-15027-0. el establecimiento de los asentamientos israelíes en los territorios palestinos ocupados ha sido considerado ilegal por la comunidad internacional y por la mayoría de los eruditos legales. 
  7. ^ Barak-Erez, Daphne (2006). "Israel: la barrera de seguridad, entre el derecho internacional, derecho constitucional y revisión judicial interna". Revista Internacional de derecho constitucional. Prensa de la Universidad de Oxford. 4 (3): 548. doi:10.1093/Icon/mol021. La controversia real sobre todos los litigios sobre la barrera de seguridad refiere a la suerte de los asentamientos israelíes en los territorios ocupados. Desde 1967, Israel ha permitido y hasta alentó a sus ciudadanos a vivir en los nuevos asentamientos en los territorios, motivados por sentimientos religiosos y nacionales, Unidos a la historia de la nación judía en la tierra de Israel. Esta política se ha justificado también en términos de intereses de seguridad, teniendo en cuenta las circunstancias geográficas peligroso de Israel antes de 1967 (donde áreas israelíes en la costa mediterránea, fueron potencialmente amenazadas por control jordano de la Cordillera de Cisjordania). La comunidad internacional, por su parte, ha considerado esta política como manifiestamente ilegal, basado en las disposiciones del cuarto Convenio de Ginebra que prohíben mover poblaciones a o desde territorios bajo ocupación. 
  8. ^ Drew, Catriona (1997). «autodeterminación y población de transferencia». En Bowen, Stephen. Derechos humanos, autodeterminación y cambio político en la ocupada Palestina Hkterritories. Estudios internacionales sobre los derechos humanos. 52. Editores de Martinus Nijhoff. págs. 151 – 152. ISBN 978-90-411-0502-8. Así claramente se deduce que la transferencia de colonos israelíes en los territorios ocupados viola no solo las leyes de ocupación beligerante sino el derecho palestino de autodeterminación en el derecho internacional. La pregunta sigue siendo, sin embargo, si se trata de cualquier valor práctico. En otras palabras, dada la opinión de la comunidad internacional que los asentamientos israelíes son ilegales bajo la ley si beligerante ocupación... 
  9. ^ Organización Internacional del trabajo (2005). "La situación de los trabajadores de los territorios árabes ocupados" (PDF). p. 14. La comunidad internacional considera los asentamientos israelíes en el ilegal de los territorios ocupados y en violación de, entre otras cosas, el Consejo de seguridad de las Naciones Unidas resolución 465 de 01 de marzo de 1980 a Israel "para desmantelar los asentamientos existentes y en particular para cesar, en forma urgente, el establecimiento, construcción y planificación de los asentamientos en los territorios árabes ocupaban desde 1967, incluida Jerusalén". 
  10. ^ Presencia militar y civil como estrategias de control territorial: conflicto árabe-israelí el, David Newman, geografía política trimestral volumen 8, número 3, julio de 1989, páginas 215-227
  11. ^ "Resolución 465 del Consejo de seguridad de las Naciones Unidas". Archivado de el original en 19 de septiembre de 2015. 
  12. ^ ¿Qué sigue para Gaza y Cisjordania?". BBC. 30 de agosto de 2005. 5 de enero 2010. Mayoría de los israelíes apoyan la retirada, pero algunos sienten que el Gobierno ha dado a los grupos militantes palestinos y temen que siga más retiros. Los críticos palestinos señalan que Gaza permanecerá bajo control israelí, y que se les niega una opinión política en el proceso de separación. 
  13. ^ Anuario de las Naciones Unidas de 2005. Publicaciones de las Naciones Unidas. 2007. p. 514. El gobierno israelí se disponía a poner en práctica una iniciativa sin precedentes: la retirada de todos los civiles israelíes y las fuerzas de la franja de Gaza y el desmantelamiento de cuatro asentamientos en el norte de Cisjordania. 
  14. ^ Yael Yishai (1987). Tierra o en la paz. Prensa de Hoover. p. 58. Durante 1982 gobierno de Israel mantuvo su política territorial en palabra y obra. Todos los asentamientos en el Sinaí fueron evacuados con arreglo a los acuerdos de Camp David, pero actividad de asentamiento en los otros territorios continuaron ininterrumpido. Unos días después había completada la retirada definitiva del Sinaí, Begin anunció que introduciría una resolución salvo futuros gobiernos de desmantelar los asentamientos, incluso como resultado de las negociaciones de paz. 
  15. ^ "Israel, el conflicto y la paz: respuestas a preguntas frecuentes". Ministerio Israel de Asuntos Exteriores. Noviembre de 2007. ¿Son legales los asentamientos israelíes? 
  16. ^ a b c d "bajo amenaza: órdenes de demolición en la zona C de Cisjordania" (PDF). Las Naciones Unidas. 7 de septiembre 2015. 
  17. ^ Ahron Bregman (05 de junio de 2014). Maldita victoria: Una historia de Israel y los territorios ocupados. Limitado de libros del pingüino. ISBN 978-1-84614-735-7. 
  18. ^ Neve Gordon (02 de octubre de 2008). Ocupación de Israel. Prensa de la Universidad de California. ISBN 978-0-520-94236-3. 
  19. ^ a b c ¿Qué es zona C?. B ' Tselem, 09 de octubre de 2013
  20. ^ "Estima la población en el territorio palestino a mitad de año por provincia, 1997-2016". Oficina Central Palestina de estadísticas. Estado de Palestina. Programa archivado de la original en 08 de junio de 2014. 8 de junio 2014. 
  21. ^ Gvirtzman, Haim. "Mapas de intereses israelíes en Judea y Samaria, determinar el alcance de los retiros adicionales".  (este estudio fue financiado por la división de liquidación de la Organización Sionista)
  22. ^ MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES, "mapa no. 1 – primera fase del redespliegue"
  23. ^ Tiempos de Nueva York, 23 de julio de 2012, "Israel busca uso del ejército de la zona de la Ribera Occidental"
  24. ^ «Cisjordania: mapa de la zona C». UNISPAL, 22 de febrero de 2011; De OCHAoPt
  25. ^ La desaparición del proceso de Oslo. Joel Beinin, MERIP, 26 de marzo de 1999. En zona B, que consiste en cerca de 23 por ciento del territorio (incluyendo unas 440 aldeas y sus tierras circundantes), los palestinos son responsables de ciertas funciones municipales, mientras que patrullas conjuntas de israelíes y palestinos mantienen la seguridad interna. Zona C, que consiste en alrededor del 74 por ciento del territorio incluyendo todos los 145 asentamientos y los nuevos barrios judíos en y alrededor de Jerusalén oriental, permanece bajo control israelí completo.
  26. ^ ' Hoja informativa: permisos en la zona C de Cisjordania, de construcción ' Programa archivado 19 de abril de 2016, en el Máquina de Wayback. Consejo Noruego para los refugiados
  27. ^ a b c d e Actuación política del propietario: Israel en la zona C, la Ribera Occidental, B ' Tselem Pág. 5 de junio de 2013.
  28. ^ a b 'Israel demuele casas palestinas en Nablus-zona ' leña ' ' Agencia de noticias Maan 09 de febrero de 2016.


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