Comité de agua conjunto israelo-palestino
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El Comité de agua conjunto israelo-palestino (CCT) es un conjunto israelo-palestino, creado en 1995 por el Acuerdo de Oslo II. Su propósito es administrar agua y aguas residuales relacionados con infraestructura en Cisjordania, sobre todo para tomar decisiones sobre el mantenimiento de la infraestructura existente y la aprobación de nuevos proyectos.[1] Aunque fue pensado originalmente para ser un órgano temporal por un período provisional de cinco años, todavía existe a partir de 2015.
Contenido
- 1 Establecimiento
- 2 Funcionamiento del Comité
- 2.1 estudio 2013
- 3 Ejemplos de obstrucción israelí
- 4 Véase también
- 5 Referencias
- 6 Acoplamientos externos
Establecimiento
El israelo-palestino "Comisión mixta de agua" (JWC) fue establecido en septiembre de 1995 como parte de la Acuerdo de Oslo II. Originalmente, fue pensado para ser un órgano temporal por un período provisional de cinco años.[1][2] Su función es supervisar los recursos de agua en Cisjordania, excluyendo el agua desde el río Jordán. A partir de 2014, el CCT todavía está en efecto.
Un similar Comité de agua común israelo-jordano También existe desde 1994.[3]
Funcionamiento del Comité
El CCT cuenta con un número igual de representantes de ambos lados.[1] Conformidad con el acuerdo de Oslo II, todas las decisiones de la CCT debe alcanzarse por consenso, lo que significa que cada lado tiene un veto. Anders Jägerskog la conclusión de que la asimetría de poder entre las partes efectivamente da a Israel la mano superior en las decisiones respecto de la aplicación de los acuerdos. Mientras que el Comité sobre los aspectos técnicos de nuevos proyectos, las dimensiones políticas están sujetas a las decisiones de los gobiernos palestinos e israelíes.[4]
En 2009, Amnistía Internacional criticó el establecimiento de la CCT por tener ″merely institucionalizado el sistema intrínsecamente discriminatorio del control israelí sobre los palestinos recursos que ya había estado en existencia desde la ocupación israelí de los territorios palestinos OCUPADOS tres décadas antes. " Los palestinos deben obtener aprobación del JWC para cualquier proyecto que involucre la extracción de agua del acuífero de la montaña y para los otros proyectos relacionados con el agua en Zona C (60% de Cisjordania). Esto también afecta a las zonas A y B, que existen como enclaves dentro del área C. Las autoridades israelíes, no sólo determinar la cantidad de agua que los palestinos están autorizados a extraer desde el acuífero de la montaña pero también controlar incluso las cantidades pequeñas de agua de lluvia que los aldeanos palestinos. Por el contrario, el PA no tiene ningún poder o quiere controlar, mucho menos al límite, la cantidad de agua que Israel extrae desde el acuífero de la montaña en la Ribera Occidental o dentro de Israel.[5]
El Banco Mundial señaló: ″The JWC no ha cumplido con su papel de proporcionar un marco de gobernanza efectiva colaboración para la inversión y gestión de los recursos comunes... El CCT no funciona como una institución de gobierno de recurso agua "común" debido a las asimetrías fundamentales - de la energía, de capacidad, de información, de intereses – que impiden el desarrollo de un enfoque de consenso para resolver los conflictos de gestión de agua. "[5] Un observador de un donante internacional importante, que asistió a reuniones del CCT, dijo que el Comité, en la práctica, es casi enteramente en las manos de los representantes israelíes. Llama interacción ″The entre los dos lados durante las reuniones... un ejercicio de sometimiento y humillación. "[5]
Según la autoridad de agua Palestina, Israel ha rechazado obstruido decenas de peticiones palestinas para la implementación de proyectos de agua o sólo aceptó después de largas demoras. Muchos propusieron proyectos no son incluso sometidos a la Comisión por la PWA, porque ellos estaban seguros de que la parte israelí de ninguna manera aceptaría en cuanto a intentos anteriores. Mientras que las autoridades israelíes controlan las actividades palestinas y les obligan a obligar a sus órdenes, la Autoridad Palestina no tiene poder o control de la cantidad de agua que extraen de los israelíes, incluyendo los asentamientos israelíes en Cisjordania.[2] Los israelíes también controlan las cantidades de agua de lluvia recogida por los aldeanos palestinos. Según la PWA, el ejército israelí destruye más a menudo los camiones cisterna de agua palestinos y los pozos de colección de agua de lluvia superficial.[2]
El ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES Grupo de Hidrología de Palestina (PHG) ha criticado Israel por veto prácticamente cualquier proyecto palestino, mientras que la aplicación por la fuerza militar de todos los proyectos israelíes, sin la aprobación de la CCT. Según el PHG, el CCT fue capaz de funcionar correctamente en los primeros años del acuerdo interino, pero se convirtió en extremadamente disfuncional poco después el período interino de cinco años y con el comienzo de la segunda Intifada.[6]
estudio 2013
En un estudio comprensivo del 2013 por el investigador británico Jan Selby, se analizó el funcionamiento de la Comisión mixta de agua durante el período 1995-2008. Selby que en los años estudiados, la autoridad de agua Palestina aprobó todas las solicitudes israelíes para nuevas instalaciones de abastecimiento de agua para asentamientos en Cisjordania, mientras Israel había vetado a cada solicitud de Palestina para nuevos pozos de la cuenca occidental del acuífero de la montaña y había retrasado la aprobación de otras aplicaciones como ocho años, concluyendo que el "agua de israelíes y palestinos 'cooperación', en la forma de un Comité Mixto de agua (JWC) – se ha asociado con un empeoramiento significativo de el palestino abastecimiento de agua crisis", concluyó que era utilizado por Israel como un instrumento de control y representó la primera evidencia"de la Autoridad Palestina prestando su consentimiento oficial a partes del programa de expansión de asentamientos de Israel."[7]
Ejemplos de obstrucción israelí
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Aprobación de proyectos por el Comité de agua no garantiza su ejecución. Una vez que se concede la autorización, permisos deben entonces obtener del ejército israelí antes de cualquier trabajo puede iniciarse en la zona C de Cisjordania. Obtención de tales permisos conlleva un proceso burocrático largo y prolongado. Muchas aplicaciones son rechazadas, otros están sujetas a retrasos. Obras, incluyendo la instalación o reparación de cañerías de agua y tuberías de abastecimiento, pueden ser bloqueados o interrumpidos por largos períodos por la razón indicada de "consideraciones de seguridad".[5]
Amnistía Internacional investigó la ejecución de un proyecto de perforación de pozos en la zona de Hizmah (nordeste de Jerusalén). Con la apropiación de gran parte de la tierra de Hizmah a favor de Asentamientos israelíes, el pueblo perdido acceso a sus aguas termales y otros recursos de agua. Una aprobación para dos pozos fue solicitada en el año 2000 y aprobada por el JWC en abril de 2001. Después de más la aprobación por el Comité técnico mixto, fue enviado al Ministerio israelí de defensa para su aprobación. Las FDI no aprueba la perforación en los lugares asignados. En diciembre de 2004, las autoridades israelíes pidieron nuevas ubicaciones. Entonces, las FDI comenzaron a planificar el recorrido de la Muro de separación alrededor de Jerusalén. En 2008, el Administración civil pidieron nuevas localizaciones; los pozos fueron rechazados porque se encuentran dentro de la pared prevista. Los residentes dependen completamente de agua vendido por la compañía nacional israelí de agua Mekorot.[5]
Un nuevo pozo en Rujeib fue aprobado por JWC así como de las FDI y en construcción desde 2003. Después de que Hamas ganó las elecciones municipales, el financiamiento fue parado temporalmente. Cuando finalmente el pozo estaba cerca de terminación en 2008, las FDI ordenaron el trabajo para detener y 25 metros a un lugar imposible.[5]
Construcción de un Salfit planta de tratamiento de aguas residuales fue aprobado inicialmente a principios de 1997 por CCT y de las FDI, pero la construcción se ordenó detener en 1998, porque en esa ubicación obstaculizaría la prevista expansión de asentamiento cercano Ariel. En 2001, Israel pagó a los donantes alemanes una fracción de los daños financieros como compensación. En 2007, las FDI propusieron transportar los desechos de los asentamientos de Israel. Sería una planta de tratamiento Palestina "crea riesgos ambientales adicionales y dañar el paisaje", así el ejército propuesto para el tratamiento de las aguas residuales palestinos en Israel. El Autoridad de agua Palestina rechazó esto, como tendría que pagar por el tratamiento y perder el agua reciclada. Ariel, sin embargo, continuó descarga sus aguas residuales no tratadas en las proximidades.[5]
Véase también
- Agua potable y saneamiento en los territorios palestinos
- Las disposiciones ambientales de los acuerdos de Oslo II
- Relaciones entre Israel y Palestina
Referencias
- ^ a b c Acuerdo de Oslo II, anexo III: Protocolo relativo a asuntos civiles. Ver artículo 40 y en horarios de 8 y 10. En la Página Web de la Knesset, consultado diciembre de 2013
- ^ a b c Comité de agua común-introducción. Autoridad de agua Palestina. Accedido febrero de 2014
- ^ TRATADO de PAZ ISRAEL-JORDANIA, ANEXO II agua y cuestiones conexas (véase artículo VII). Israel MFA, 25 de agosto de 1999
- ^ Jägerskog, Anders (2003). "por qué los Estados cooperar sobre compartido agua: las negociaciones de agua en la cuenca del río Jordán" (PDF). Linköping estudios artes ciencia. 281.
- ^ a b c d e f g Aguas turbulentas – palestinos niegan un acceso equitativo al agua, págs. 33-40. Amnistía Internacional, octubre de 2009. En Israel raciona el agua a la población palestina
- ^ Agua para la vida, p. 22. Agua, saneamiento e higiene (WaSH MP) del programa de monitoreo 2007/2008. Grupo de Hidrología de Palestina (PHG) (7,3 MB)
- ^ Jan Selby, Policy Brief, marzo de 2013 (pdf). Estudio completo: Cooperación, la dominación y la colonización: el Comité mixto israelo-palestino del agua (pdf). Jan Selby, alternativas de agua, volumen 6, número 1, febrero de 2013. págs. 1-24. Universidad de Sussex, Brighton, Reino Unido. En [1]
Acoplamientos externos
- Autoridad de agua Palestina
- Celebrando la cooperación agua: mar rojo al mar muerto. Elver Hilal, Al Jazeera, 24 de enero de 2014
- El escándalo del 'watergate' israelí: los hechos sobre el agua Palestina. Amira Hass, Haaretz, 16 de febrero de 2014